邹城市开展大棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作方案
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2023-12-22
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邹城市开展大棚房问题专项清理整治行动
坚决遏制农地非农化工作方案
为进一步做好“大棚房”问题专项清理整治工作，根
据《农业农村部自然资源部印发<关于开展“大棚房”问题
专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案>的通知》
（农农发〔2018〕3号）、《山东省人民政府办公厅关于进
一步做好“大棚房”问题清理整治工作的通知》（鲁政办
字〔2018〕178 号）和《济宁市人民政府办公室关于印发济
宁市开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地
非农化工作方案的通知》（济政办字〔2018〕137 号），结
合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实 D
中Y、国务院关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的决策
部署，提高政治站位，按照中央和省、市工作要求，旗帜
鲜明、态度坚决，上下联动、属地管理，全面清理、彻底
整治，标本兼治、务求实效，集中开展“大棚房”问题专
项清理整治行动，坚决遏制农地非农化，推动建立健全耕
地保护监管长效机制，严守耕地保护红线，保障国家粮食
安全，为促进农业健康发展、推进乡村振兴战略营造良好
环境。
二、清理整治范围和任务
（一）清理整治范围。一是在各类农业园区内占用耕
地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、
休闲度假设施等；二是在农业大棚内违法违规占用耕地建
设商品住宅；三是建设农业大棚看护房严重超标准，甚至
违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。
（二）清理整治任务
1．全面排查“大棚房”等问题。全面收集整理土地承
包、流转、审批、备案等相关档案信息，梳理流转土地使
用、设施农用地利用、农业园区管理等问题，建立问题来
源台帐。对所有问题来源台帐在全市开展拉网式排查清理
实行网格化管理、责任到人，逢棚必査，摸清底数。对排
查清理发现的违法违规占用耕地建设住房等非农设施，逐
一建立问题台帐。
2．坚决清理整治整改。对在各类农业园区内占用耕地
或直接在耕地上违法违规建设住房等非农设施的，以及在
农业大棚内违法违规占用耕地建房等改变土地性质和用途
的严重违法违规行为，要作为清理整治重点，坚决依法依
规严厉打击，坚决退房还地，恢复生产；对农业大棚看护
房等生产附属设施占地面积超标的，要区分情况，做细工
作，切实加以整改。
3．严格执法惩治惩处。对违法违规建设“大棚房”等
问题的责任主体，国土资源部门要依法依规从严查处。对
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邹城市开展大棚房问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作方案为进一步做好“大棚房”问题专项清理整治工作，根据《农业农村部自然资源部印发的通知》（农农发〔2018〕3号）、《山东省人民政府办公厅关于进一步做好“大棚房”问题清理整治工作的通知》（鲁政办字〔2018〕178号）和《济宁市人民政府办公室关于印发济宁市开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化工作方案的通知》（济政办字〔2018〕137号），结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实D中Y、国务院关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的...
