做好扶贫资产计提折旧及资产处置相关工作的工作方案
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2023-12-22
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做好扶贫资产计提折旧及资产处置相关工作的工作方
案
为贯彻落实省、市、县乡村振兴局对扶贫资产的管理要求，建立
健全符合条件的扶贫项目固定资产计提折旧制度，科学、严格管理
好扶贫资产，依据**等文件，现就扶贫资产计提折旧及扶贫资产处
置相关工作制定工作方案如下：
一、落实扶贫资产计提折旧制度
1. 分类计提折旧。根据《村集体经济组织会计制度》（财会
〔2004〕12 号）规定，村集体经济组织按年或按季、按月提取固定
资产折旧。鉴于财政部颁布的会计准则没有明确固定资产的折旧年
限，为规范村集体对扶贫资产的会计核算，结合上级指导意见及我
镇实际情况，对村集体扶贫资产提出参考折旧年限（详见附件
1）。对未列入分类目录的扶贫资产，结合当地实际情况根据固定资
产使用说明、设计使用寿命等因素由村集体上报镇政府审核的方式
确定折旧年限。
2. 采用平均年限法计提折旧。应计折旧额除以固定资产折旧年限
得出的平均数，作为每年计提折旧额，一直计提至折旧年限上限。
到达预计净残值额度后，可对固定资产按程序进行合法处置，并做
好相关账务处理。
3. 固定资产提足折旧后尚可继续使用的，不再计提折旧。
二、规范扶贫资产处置管理
（一）扶贫资产的处置包括扶贫资产的转让、报废、毁损核销等，
并同步对应调整扶贫资产价值。扶贫资产的账面价值是扶贫资产原
值扣减累计折旧和累计减值准备后的金额。
（二）扶贫资产受国家法律保护，任何单位和个人不得违规处置
扶贫资产，不得以任何借口侵占、破坏、非法查封、扣押、没收扶
贫资产，不得以扶贫资产为村集体或其他单位、个人的债务提供抵
押担保。
（三）扶贫资产需核销的情形：
1. 已达到最低使用年限且无法满足现有需要的资产；
2. 无法维修或者无维修价值的资产；
3. 因技术、功能原因并经过科学论证，已无使用价值确需报废、
淘汰的资产；
4. 因自然灾害、意外事故等非正常原因损失的资产；
5. 因政府政策变化征地、拆迁等需转移或拆除的资产；
6. 依照国家有关规定需要进行资产核销的其他情形。
（四）资产损失，是指有确凿和合法证据表明该项资产的使用价
值和转让价值发生了实质性且不可恢复的毁损或灭失，已不能给贫
困户带来未来经济利益收入。
（五）资产损失确认应当在对资产损失组织认真清理调查的基础
上，取得确凿且合法的证据。对报废、毁损的资产，将其账面净值
扣除残值、保险赔偿和责任人赔偿后的差额部分，依据下列材料，
认定为损失：
1. 资产账面价值确认依据；
2. 资产管护主体有关责任认定和核销资料；
3. 有关技术鉴定部门（中介机构）出具的鉴定证明和评估报告；
因不可抗力原因（自然灾害、意外事故）造成固定资产毁损、报废
的，应取得相关职能部门出具的鉴定报告，如：消防部门出具的受
灾证明，公安部门出具的事故现场处理报告、报损证明，气象部门
出具的天气情况证明等；
4. 资产报废、毁损情况说明；
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做好扶贫资产计提折旧及资产处置相关工作的工作方案为贯彻落实省、市、县乡村振兴局对扶贫资产的管理要求，建立健全符合条件的扶贫项目固定资产计提折旧制度，科学、严格管理好扶贫资产，依据**等文件，现就扶贫资产计提折旧及扶贫资产处置相关工作制定工作方案如下：一、落实扶贫资产计提折旧制度1.分类计提折旧。根据《村集体经济组织会计制度》（财会〔2004〕12号）规定，村集体经济组织按年或按季、按月提取固定资产折旧。鉴于财政部颁布的会计准则没有明确固定资产的折旧年限，为规范村集体对扶贫资产的会计核算，结合上级指导意见及我镇实际情况，对村集体扶贫资产提出参考折旧年限（详见附件1）。对未列入分类目录的扶贫资产，...
