推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况调研报告
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2023-12-21
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推动解决形式主义突出问题
为基层减负贯彻落实情况调研报告
根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育要求和中央办公厅工
作安排，经报中央领导同志批准，中央层面整治形式主义为基层减负
专项工作机制办公室调研组赴江西省、XX 省和生态环境部、农业农
村部，就如何更加有效推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落
实情况开展调查研究。调研采用实地走访、集体座谈、个别访谈、问
卷调查等方式，深入市县乡村、企事业单位和中央部委司局处室，广
泛接触干部群众，共访谈座谈各级党员干部和群众 180 余人，掌握了
大量一手情况。
总的感到，党中央和习近平总书记把 2019 年确定为“基层减负
年”，中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通
知》（以下简称《通知》），得到了各级干部和群众的普遍拥护。访
谈中很多干部反映：“这个文件出台非常及时、非常必要，我们内心
感到很温暖，总书记知道下面干部的辛苦，中央和基层心连心。”调
研了解到，《通知》印发后，地方和部门高度重视、行动迅速、措施
有力，中央精神得到较好落实，基层减负效果初步显现，广大干部担
当作为、干事创业的劲头正在迸发出来。同时我们也感到，对当前取
得的成绩不能高估，离基层干部群众的期盼还有距离，在落实中还存
在一些值得注意的问题，需引起重视并及时加以解决。
一、前段落实《通知》的主要做法和成效
（一）深入学习领会《通知》部署要求，提高政治站位、凝聚思
想共识。各地区各部门党委（党组）第一时间组织深入学习习近平总
书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神，主要负
责同志提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，
坚决贯彻党中央决策部署，把解决形式主义突出问题为基层减负作为
增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署，作为一项
重要政治任务来推动，提高政治站位，周密部署安排，举一反三抓好
落实。地方市县党委政府和委办局也都在第一时间传达学习了《通
知》精神，不少同志感言，对形式主义我们深陷其中、深恶痛绝，学
了习近平总书记有关重要论述和《通知》，感觉中央在往实里、往深
处抓，会像抓中央八项规定一样把这个事抓成，我们有信心做好工
作。
（二）地方和部门“一把手”走在前作表率，头雁效应发挥好。
江西省委主要负责同志明确提出：“解决形式主义突出问题为基层减
负，从省委开始、从我开始。”下去明查暗访，只带几个工作人员和
部门负责同志，不打招呼、不设线路、不要陪同，发现问题现场解
决。XX 省的一位县委书记说，省委主要负责同志前段时间到省里某
市搞了一天调研，晚上住宿的时候被群众认出，市里根本不知道，现
在真是不一样了。在省委主要负责同志的带动下，省市各级领导干部
积极转变工作作风和工作方式方法，深入基层“解剖麻雀式”的调
研、不搞层层陪同的蹲点调研等正在成为一种趋势，更多时间被用在
了察实情、出实招、办实事、求实效上。生态环境部的同志介绍，现
在到地方调研，一般是部长带相关司局长直接到现场了解情况，等省
里知道的时候，我们已经离开了，既不打扰地方，也了解到了真实情
况，效果挺好。
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推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况调研报告根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育要求和中央办公厅工作安排，经报中央领导同志批准，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室调研组赴江西省、XX省和生态环境部、农业农村部，就如何更加有效推动解决形式主义突出问题为基层减负贯彻落实情况开展调查研究。调研采用实地走访、集体座谈、个别访谈、问卷调查等方式，深入市县乡村、企事业单位和中央部委司局处室，广泛接触干部群众，共访谈座谈各级党员干部和群众180余人，掌握了大量一手情况。总的感到，党中央和习近平总书记把2019年确定为“基层减负年”，中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负...
