新时代农村党员管理的制度创新 XX镇XX村党员管理“三要素”的做法调研报告
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2023-12-21
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新时代农村党员管理的制度创新 XX 镇 XX 村党员管理“三要素”的做法调研报告
平原示范区 XX 镇 XX 村对党员管理实行“三要素”，即党员培训制、党员联户制、党员积分制，是新
时代农村党员队伍管理的完整制度体系，是农村基层党建工作的制度创新。
XX 村隶属平原示范区 XX 镇，全村 X 个村民小组，XX 户、XX 人，XX 亩耕地。村“两委”干部 X 人，全
村党员 XX 名，其中在家党员 X 名。XX 村地处黄河滩区，历史上很穷，群众形象地比喻道：“滩区穷，滩
区乱，疙瘩路，垃圾滩，小作坊，棚连片，黑臭水，群众怨”曾经，XX 村是出了名的省级贫困村。
党的十八大以来，XX 村在平原示范区党工委、XX 镇党委的正确领导下，在省委办公厅驻村帮扶下，
通过抓班子、带队伍、建机制，尤其对农村党员管理进行积极探索，形成了党员管理“三要素”的制度体
系，即党员培训制、党员联户制、党员积分制。该制度体系有效地破解了农村党员管理难、党员作用发挥
难的问题。通过激发党员活力，极大地增强了党支部的凝聚力、创造力、战斗力，有力地推动了 XX 村的
全面振兴。
新乡市委党校、新乡先进群体教育基地组织力量对 XX 村党员管理的经验进行深入调研与总结，认为
XX 村农村党员管理“三要素”的做法，克服了农村党员管理“模式单一”的问题，形成了完整的制度体
系。这一做法，既符合中央全面从严管理党员的新要求，也是新时代农村党员管理的制度创新，值得肯
定。
一、XX 村党员管理“三要素”的主要做法
（一）党员培训制。XX 村党支部严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，结合自身实际，
探索出农村党员培训的许多有效做法。一是定期培训学习。他们确定，每月 10 日为学习培训日。村支书
带头讲课、邀请上级领导定期讲课、聘请专家学者前来讲课。讲课内容围绕中央精神、围绕本村实际、围
绕党员思想中的问题，通过培训不断坚定党员的理想信念。二是适时培训学习。他们确定，每当中央和本
村有重大活动时，适时组织党员学习培训。如每年“七一”，组织党员学习党的历史、党的建设知识，要
求做合格共产党员。每年年底，中央召开重大会议时，组织党员学习中央新精神，要求党员与时俱进，与
中央保持一致。每当村“两委”换届时，适时组织党员学习，要求党员发挥模范作用，力争换出坚强“两
委”班子。每当发展新党员时，组织党员学习，要求对照党员标准，争当优秀共产党员。三是检视培训学
习。他们确定，每年召开两次组织生活会，通过检视问题，开展批评与自我批评，增强党组织凝聚力，把
党员思想统一到中央要求上来。四是外出培训学习。不定期组织党员外出到先进地方参观学习，学习产业
如何振兴、乡村如何治理、生活如何宜居、党建如何强化等。通过不断外出学习，开阔党员视野，找到自
身差距，不断提高发展能力。通过上述做法，使党员的理论政策水平不断提升，宗旨意识显著提高，精神
面貌极大改观，先锋模范作用得到更好发挥。
（二）党员联户制。为了让党员更好地密切联系服务群众，XX 村党支部大力推行党员联户制。一是
构建联户体系。按照“就亲、就近、就熟”的原则，确定每位在家有能力的党员都要参与联户，确保每个
家庭都有党员联系。尤其安排威望较高党员、致富能手党员，联系那些矛盾突出、缺乏致富能力的家庭。
二是严格开展走访。联户党员按照党支部要求，每月走访农户一次以上，通过电话、微信等方式，加强与
群众的经常性联系，随时随地了解群众的所思所想所盼。三是健全信息反馈。联户党员走访群众时发现的
问题，党员个人能解决的及时予以解决；党员不能解决的及时上报党小组解决；党小组解决不了的及时上
报村“两委”解决。四是切实解决实际问题。村“两委”认真坐下来对群众的问题进行分析与研究，拿出
切实可行的办法，对那些一时解决不了的问题，及时反馈给群众，取得群众谅解。 XX 村实施党员联户制
以来，共发现群众需要解决的问题上百条，其中包括矛盾纠纷、生活困难、发展致富等，90%以上的问
题，均得到及时解决。XX 村实施党员联户制，搭建了党员联系群众的平台，既打通了党支部服务群众
前“一公里”，又解决了党支部服务群众后“一公里”，极大地密切了党群干群关系，增强了党员的“存
在感”“荣誉感”。
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新时代农村党员管理的制度创新XX镇XX村党员管理“三要素”的做法调研报告平原示范区XX镇XX村对党员管理实行“三要素”，即党员培训制、党员联户制、党员积分制，是新时代农村党员队伍管理的完整制度体系，是农村基层党建工作的制度创新。XX村隶属平原示范区XX镇，全村X个村民小组，XX户、XX人，XX亩耕地。村“两委”干部X人，全村党员XX名，其中在家党员X名。XX村地处黄河滩区，历史上很穷，群众形象地比喻道：“滩区穷，滩区乱，疙瘩路，垃圾滩，小作坊，棚连片，黑臭水，群众怨”曾经，XX村是出了名的省级贫困村。党的十八大以来，XX村在平原示范区党工委、XX镇党委的正确领导下，在省委办公厅驻村帮扶下，通过...
