镇域经济发展情况的调研报告
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2023-12-21
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按照县委县政府的统一部署，X 年 X 月 X 日至 X 日，X 镇组织镇经济发展办
公室、财税所、农业服务中心、扶贫办等站所办相关人员组成调研组，对 X 镇
域经济发展情况进行调研，先后组织各类经营主体管理人员、群众代表、镇主
要领导参加的座谈会 X 次、参加座谈 X 余人次，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
X 镇位于 X 西北部，东临 X，西靠 X 市区，商桐公路纵贯全境，重阳大道、
开源大道、X 相互交织，交通便利，环境优美。全镇总面积 X 平方公里，耕地面
积 X 万亩，辖 X 个行政村，X 个村民组，总人口 X 万余人，是文化部命名的“中
国民间文化艺术之乡”，先后被评为国家级卫生乡镇、省级文明村镇、省级生
态乡镇、省级特色小镇，目前已有 X 个村获市级生态村、X 个村获省级生态村、
X 个村获省级文明村。X 镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、
生活富裕”的总要求，扎实推进乡村振兴战略。积极调整镇域经济结构，优化
产业布局，有效促进了镇域经济和社会各项事业的全面发展。农民收入持续提
高，农业效益逐年提升，农村面貌焕然一新。X 年，全镇完成公共财政预算收
入 X 万元，其中税收收入完成 X 万元，超额完成全年任务的 X%。实现规模以上
工业总产值 X 亿元，同比增长 X%；社会固定资产投资完成 X 亿元，同比增长 X
%。总体实现了预期目标，经济运行稳中有升。
（一）加快产业振兴，增收渠道进一步拓宽。一是优化农业结构。大力发
展绿色农业、品牌农业、订单农业。X 年优质花生种植面积 X 万亩，比 X 年增加
X 万亩；花木及果树种植面积 X 万亩，比 X 年增加 X 万亩。二是促进产业融合。
目前全镇初具规模的田园综合体有 X 家，休闲农业经营主体 X 个，实现营业收
入 X 万元，带动农户X 余户。农村信息网络效益提升，电子商务发展红火，村
两委干部、农产品加工企业积极与各大电商联系，开展“互联网+”网上销售，
线上交易额 X 余万元。三是扶持规模化经营。全镇土地流转面积 X 万亩，占家
庭承包面积 X%。同时，加大招商引资力度，成功引进河南省卓驰农业科技有限
公司、X 县腾达农副产品有限公司、河南金谷粮油有限公司。目前，伊利、蒙
牛、东方园林等央企有意向入驻X，可以带来投资 X-X 亿元；上海鹏普生物科技
有限公司准备在 X 工业园区内投资兴建产业园；武汉华侨城集团有意向投资 X
景区打造开发项目。四是大力推进特色农业产业化发展。近两年来，我镇紧紧
抓住 X 生态旅游开发和“两园（原）”（X 湖滨大道内侧建 X 万亩草原和湖滨大
道外侧建 X 万亩果园）建设机遇，充分整合资源优势，推进特色农业产业化发
展。目前已种植果园 X 万亩。
（二）打造秀美田园，农村人居环境明显改善。一是美化生活环境。打造
“四美乡村”，全镇 X 个行政村的垃圾得到有效处理，正在推进垃圾分类。二
是强化污染治理。所有行政村的黑臭水体得到有效治理，畜禽粪污资源化利用
率达到 X%以上，秸秆综合利用率达到 X%以上。三是持续推进农村“厕所革命”。
采取企业支持、群众自愿、政府补贴的“三方共建”模式，企业负责提供技术
支持，群众自愿申请改造，改造验收合格后县财政给予补贴。
（三）聚焦短板弱项,要素投入持续加大。一是加大涉农资金投入。探索建
立涉农资金统筹整合长效机制,加强涉农资金项目库管理,根据项目性质,有针对
性地采取先建后补、投资补助、民办公助、贷款贴息等方式予以支持。二是加
大科技创新投入。围绕资源优势和特色支柱产业,培育科技创新团队,与黄淮学
院合作正在培育 X 个荷花产业技术创新联盟。结合全市创森工作，以市场为导
向发展特色香椿种植，并与河南椿庄农业科技公司合作进行香椿系列产品的研
发。
(四)深入推进改革,内生动力不断增强。一是深化农村土地制度改革。开展
农村承包地确权颁证,目前全镇确权到户面积 X 万亩,占应确权面积的 X%;颁发证
书X 万本,占应确权农户的 X%。稳妥推进农村宅基地制度改革,已完成农村宅基
地和农房情况调研和调查摸底工作。二是深化农村集体产权制度改革。农村集
体资产清产核资工作已全面完成,并通过省级验收。三是开展农村金融创新工作。
推进农业保险扩面、增品、提标，X 年全镇小麦承包 X 万亩，同比增长 X%。
二、发展优势
X 镇经济发展具有八个方面的优势：
（一）区位优势。X 地处五县区交界处，西与X 区、开发区、X 县交界，北
与X 县接壤，东临亚洲最大的平原人工湖-X，距X 市区仅约 X分钟的车程。根
据X 市中远期发展规划，X 镇将划归市中心城区，X 湖区开发即将全面展开，位
于 X 区东郊和 X 西岸的 X 镇发展所需的政策优势将更加巨大，观光农业为主的
农家乐旅游市场前景广阔。
（二）交通优势。省道 SX 商桐公路、罗石公路、王张公路贯穿全境，重阳
大道、开源大道、X 相互交织，规划的 X 环湖公路大约X/X在我镇境内，交通优
势明显。规划道路全部修通后，将实现 X 市与X与X 县城之间的公路衔接顺畅、
互联互通，形成完善的公路网络，而X 镇正处于交通枢纽位置，对全镇的发展
起到重要的引领和促进作用。
（三）生态环境优势。我镇地处X 西岸，作为全国最大的人工平原水库，
又是河南省湿地保护区，百里大堤纵横南北，湖区面积达X 平方公里，春季水
平如境，夏日鸟飞鱼跃，深秋万亩芦花绽放，入冬银妆素裹，一望无际，景色
秀丽，环境优美。
（四）资源优势。依托 X这一独一无二的自然资源优势和亚洲最大的人工
平原湖这张名片，我们准备邀请专家组高标准科学规划。伴随着 X清淤开发，X
镇迎来了千载难逢的发展机遇，X 的大开发、大发展、大繁荣将掀起新篇章。
（五）产业发展优势。
“一产”在种植小麦、玉米、花生等传统农作物的同时，创新土地托管模
式，推进农业产业化发展，着力调整种植结构，大力发展香椿、林果等特色种
植产业和生猪、肉牛、青年鸡等生态养殖产业，现有规模种养殖企业 X 余家，
努力创建“三品一标”农产品。“二产”现有汝丰牧业、河南省卓驰农业科技
有限公司、椿庄农业科技等农产品加工产业 X 家，有效拉长了农业产业链条，
提高了增值收益，增加了就业机会。“三产”立足当地自然资源和生态环境优
势，积极争取上级资金，沿湖打造绿色走廊、荷花水道、兴建农家游、垂钓观
光园等项目。
（六）基础设施优势。X 年，X 镇争取到省“美丽乡村”项目财政资金支持，
并以此为契机多方筹措资金，近几年累计投资 X 多万元，完成 X 集“四横三
纵”的集镇格局，目前 X 集已成为一张“道路宽广、卫生整洁、设施齐全、美
化亮化、宜商宜居”的亮丽名片。同时持续推进农村垃圾治理、坑塘河流整治、
改水改厕、四好公路和文化广场建设，完善各项基础设施服务功能。
（七）文化底蕴优势。X 镇是全国有名的文化艺术之乡，素有较为丰厚的
文化底蕴，孕育出了具有浓郁地方特色的王桥农民画，后来又在此基础上研发
出被誉为“中国民间艺术一绝”的天中麦草画。农民画和麦草画已成为 X 镇的
两张文化名片，在国内外艺术界都得到较高的赞誉，其中王桥农民画被河南省
评为“非物质文化遗产”。
（八）干群发展意愿优势。X 年以来，脱贫攻坚、人居环境事业开展地如
火如荼，全省农村垃圾治理和人居环境观摩现场会、全市脱贫攻坚和人居环境
现场推进会等一系列现场会在我镇召开，我镇的发展，受到了来自全省各地领
导的赞赏，群众已经实实在在享受到了乡村发展的成果，也激发出干部群众广
泛支持参与美丽乡村建设的强烈愿望和动力。
三、存在的主要问题
（一）产业结构不优，第三产业发展缓慢。一是思想认识有待提升。第三
产业发展日益受到关注，在经济社会发展中占据着越来越重要的位置，但对第
三产业重要性的认识没有跟上其发展步伐。二是内部结构仍需优化。目前全镇
第三产业结构体系以批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业、租赁、文化体育
和娱乐业等传统产业为主，这些产业所占比重偏大。而科学研究和技术、信息
传输、软件和信息技术等现代服务业和新兴产业发展缓慢，在第三产业中所占
比重较小，拉动经济增长的作用未能得到充分发挥。三是政策支撑尚显不足。
全镇第三产业发展的相关政策、措施还不够完善，欠缺真正为三产发展服务的
激励机制，对行业的整体规划和布局比较粗放，没有制定整个产业的发展战略
及目标。
(二)农业产业化水平有待提高。一是产业链条短,产品附加值低。龙头企业
规模偏小且与基地、农户普遍联系还不够紧密,产业链延伸较短,农产品还处于
初中级加工阶段,科技附加值不高。二是没有知名品牌,市场竞争力弱。三是农
业生产规模化经营水平偏低。
摘要：
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按照县委县政府的统一部署，X年X月X日至X日，X镇组织镇经济发展办公室、财税所、农业服务中心、扶贫办等站所办相关人员组成调研组，对X镇域经济发展情况进行调研，先后组织各类经营主体管理人员、群众代表、镇主要领导参加的座谈会X次、参加座谈X余人次，现将调研情况报告如下：一、基本情况X镇位于X西北部，东临X，西靠X市区，商桐公路纵贯全境，重阳大道、开源大道、X相互交织，交通便利，环境优美。全镇总面积X平方公里，耕地面积X万亩，辖X个行政村，X个村民组，总人口X万余人，是文化部命名的“中国民间文化艺术之乡”，先后被评为国家级卫生乡镇、省级文明村镇、省级生态乡镇、省级特色小镇，目前已有X个村获市级生态村...
