住建局关于城市违法建筑管理情况的调研报告
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2023-12-21
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住建局关于城市违法建筑管理情况的调研
报告
一、基本情况
根据《*市违法建设专项治理五年行动方案》,*县违法
建设专项治理五年行动应治理目标任务为*m² , 截至*年底，
已治理存量违法建设共计*件*m² , 超额完成五年行动目标
任
务。按照《*县*年违法建设治理工作实施方案的通知》要求，
*年存量违法建设*件*m²整治任务，其中：卫片执法图斑*
件 *m²、城市重点主干道*件*m²、住宅小区和其他领域*件
*m² 。 今年以来，有效遏制柳杨社区、滨河两岸、城乡结
合部等区 域新增违法建设*件*m² , 依法查处消除存量违法
建设*件*m² (其中，*年存量违法建设治理任务目标完成
*件*m²)。
二、 主要做法
(一)加强宣传，营造氛围。 通过张贴公告、宣传橱窗、
发放宣传资料等形式多方位宣传城乡规划和治理违法建
设 系列法律法规和政策。在红军公园一级环山步道增设违
法建 筑法规宣传栏*处，及时对违法建设情况进行曝光。
今年， 县人民政府印发了《关于严厉查处违法用地违规建
设行为的
通告》 (城府告(*)*号),各乡镇(街道)和县属相关部
门进行了广泛张贴和宣传，在全社会营造共同关注和整治违
法建设的良好氛围。
(二)依法审批，从严监管。 县城很多建筑由于年代久
远， 一些楼顶出现漏雨现象，对此类建筑原则上只要住户申
请，经实地核查属实后原则上同意加坡屋面防雨阻漏，相关
部门在审批时对加盖的坡屋面高度、规格、材质告之当事人，
由城市管理综合行政执法支队进行严格监管，凡是未按照规
定和要求施工的，全面实施整改。今年以来共审批房屋增加
坡屋顶*起，经现场核实擅自改变审批的*起。
(三)强化巡查，遏制新增。 执法支队下设三个中队，
三个中队中除一部分执法协管人员负责日常市容市貌的执
法监管外，每个中队成立了机动组，专门就城区违法建设开
展巡查监管工作。执法人员坚持全天候和无盲区工作模式，
对城市建设核心区的违法建设行为实施严格巡查监管。针对
“游击式”、 “隐蔽式”抢建抢修特点，总结完善了“走街
串巷巡查、擦眼张耳观听、跟踪材料去向、上门核实情况、
信息无缝对接、严格法律程序、拆后跟踪关注"的管控机制，
重点对四塘坝、高坪坎、东方红、木瓜坝、袁池岭、茅坪片
区和城区楼顶等区域加强监管巡查，把违法建设消除在萌芽
状态。
(四)依法行政，严格逗硬。 坚持做到“执法必严、违
法必纠”,在执法监管过程中力求做到“四个一 ”,即：第
一时间发现、第一时间报告、第一时间制止、第一时间处置",
比如百宝溪村级公路入口处，当事人于*年*月*日擅自搭建
简易房，执法人员巡查发现后于当天下午督促当事人自行拆
除。当事人于*年*月*日再次在该处擅自搭建简易房，执法
人员于当天下午再次督促当事人自行拆除。在执法巡查中，
始终坚持全过程录像记录，做到证据可回溯性管理，对违法
建筑案件办理中形成的询问笔录、录音录像等资料，严格按
要求做到一案一卷，为依法行政提供有力保障。
(五)加强联动，形成合力。 今年*月*日，由县政府分
管领导带队，县住房城乡建委会同复兴街道办事处、县规划
自然资源局、县公安局等相关职能部门开展了联合执法，及
时查处了茅坪片区三栋违反规划的在建违法建筑，采取强有
力的手段拆除了超规划建设楼层，有效打击了违法建设者的
嚣张气焰，在社会上形成了强有力的震慑。其他区域的违法
建设也将借鉴此次成功经验，加强部门联动，形成工作合力。
三、 存在的问题
( 一)规划控制不严。 县城建设控制性详细规划滞后，
且出台的规划没有严格落实，建设审批把关有差距，规划执
法失之于软，存在建设的随意性，未批先建、少批多建时有
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住建局关于城市违法建筑管理情况的调研报告一、基本情况根据《*市违法建设专项治理五年行动方案》,*县违法建设专项治理五年行动应治理目标任务为*m²,截至*年底，已治理存量违法建设共计*件*m²,超额完成五年行动目标任务。按照《*县*年违法建设治理工作实施方案的通知》要求，*年存量违法建设*件*m²整治任务，其中：卫片执法图斑*件*m²、城市重点主干道*件*m²、住宅小区和其他领域*件*m²。今年以来，有效遏制柳杨社区、滨河两岸、城乡结合部等区域新增违法建设*件*m²,依法查处消除存量违法建设*件*m²(其中，*年存量违法建设治理任务目标完成*件*m²)。二、主要做法(一)加强宣传，营造氛围。通过...
