专业合作社发展情况调研
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2023-12-21
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专业合作社发展情况调研
按照工作计划安排，近期，对农民专业合作社发展情况进行了调研，
现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我市认真贯彻落实《农民专业合作社法》,坚持发展和规范并
重，积极引导推进农民专业合作社建设，促进了农业产业化经营、现代化
发展和农民增收致富。主要呈现三个特点：
(一)各级高度重视，发展势头良好。市政府把发展农民专业合作社
纳入全市科学发展考核内容，制定出台《农民专业示范合作社规范》,每年
拿出专项资金用于考核奖励。各镇街成立工作领导小组，在农村社区设立
农民专业合作社服务中心，指导服务合作社发展运营，促使数量持续增长、
覆盖面不断拓宽。截至今年*月份，通过龙头企业带动、社区引导、能人领
办、部门牵头创办等形式，农民专业合作社由*年的*家，发展到*家，在*
市排名第二。其中，种植业*家、占*%,养殖业*家、占*%,服务业*家、占
*%,土地专业合作社*家、占*%,合作社联合社*家，占*%。
(二)加强规范引导，运行机制不断完善。市镇两级按照示范社标准，
采取项目扶持、培训指导等手段，不断督促各专业合作社规范完善内部管
理、服务项目和分配方式，创建示范合作社*家。去年，*农机专业合作社
首次在全市实现了合作社成员内部二次盈余分配(每社员*元左右),发挥
了很好的示范带动作用。同时围绕做强做大茶叶、特种动物养殖等农业主
导产业，发展合作社联合社*家。目前，全市共有示范社省级*家，市级*家，
县*家，基本形成三级示范指导体系。
(三)服务内容日趋增多，带动能力不断增强。据统计，我市农民专
业合作社入社农户*万户，出资额达*亿元，领域涉及*多个农村经济的主要
行业。依托龙头企业和当地能人，逐步从过去的技术推广服务，开始向技
术、信息、加工、销售、储运等全程综合服务转变。如*苗木合作社采取“合
作社+农户+基地+龙头企业"的运营模式，为社员提供生产资料、销售等“六
统一"服务，社员亩均比普通农业种植年收入增加近*元左右，有效地带动
了当地苗木产业发展。*发起创建的*农蔬菜生产专业合作社，入社农户*家，
社员种植蔬菜每亩纯收入达到*元，带动周边村庄发展蔬菜种植面积*多亩。
二、 存在问题
总体上看，我市农民专业合作社正处于发展规范阶段，还面临着诸多
的困难和问题：
一是规模普遍偏小，带动能力不够强。尽管合作社数量较多，但入社
农户分散、社员较少。从工商部门注册登记情况看，社员在*-*人的合作社
仅有*家，占总社数的*%;约*%左右的合作社是为应付考核或单纯争取政策
扶持组建，大多流于形式，几乎不开展经营活动，带动作用不明显；还有
的合作社内部监管制度不完善，生产经营不规范，相关章程不落实，经营
效益不够好，个别的还出现亏损。目前还没有一家达到国家示范社标准。
二是制约因素较多，发展壮大难度较大。主要表现在以下方面：农民
专业合作社在《农民专业合作社法》中只规定为互助性的经济组织，而在
具体操作中， 一般按企业、公司方式经运营，但其性质是否按企业、公司
摘要：
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专业合作社发展情况调研按照工作计划安排，近期，对农民专业合作社发展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：一、基本情况近年来，我市认真贯彻落实《农民专业合作社法》,坚持发展和规范并重，积极引导推进农民专业合作社建设，促进了农业产业化经营、现代化发展和农民增收致富。主要呈现三个特点：(一)各级高度重视，发展势头良好。市政府把发展农民专业合作社纳入全市科学发展考核内容，制定出台《农民专业示范合作社规范》,每年拿出专项资金用于考核奖励。各镇街成立工作领导小组，在农村社区设立农民专业合作社服务中心，指导服务合作社发展运营，促使数量持续增长、覆盖面不断拓宽。截至今年*月份，通过龙头企业带动、社区引导、能人...
