办文、办会、办事的几点体会——全市科级干部培训班文秘知识讲稿
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2024-05-10
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办文、办会、办事的几点体会——全市科级干部培
训班文秘知识讲稿
我讲的题目是“办文、办会、办事的几点体会”。之所以选择这样的题目，
就是因为办文、办会、办事是文秘工作主要任务，也是我们公务人员做好工作
的根本手段。
文秘工作，也就是办公室工作。每一个单位、每一个部门都有文秘工作的
存在。各级办公室（有的叫秘书部门），都为对应的各级组织和工作机构服务。
概括来说主要有四大职能：参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障。这些
职能都是通过办文、办会和办事来实现。可以说办公室主要干的就是办文、办
会和办事的工作。另一方面，大家来自各个部门，不论从事党委部门、还是政
府部门的工作，工作任务的完成，都是通过办文、办会和办事来实现。某种意
义说，办文、办会和办事的能力就是工作能力的重要表现。所以我们有必要在
这个方面和大家交流。
首先我给大家讲讲办公室工作特性。只有懂得办公室工作的特性，才能了
解办公室办文、办会、办事的特点和要求。办公室工作有四个特性：
一是关键性
办公室居于枢纽位置，是参谋部，智囊团，是中枢机构，是核心部门。江
泽民同志讲过“各级办公部门是各级党委的左右手”。“办公室处在承上启下
的地位，在党的工作部门中具有特殊的地位和作用，它的工作好不好对党委乃
至全局的影响很大。”一顿晚餐输掉了一场战争。公元前 607 年春天，宋国和
郑国发生了一场战争。战前宋国主帅华元搞赏三军，以迎战郑国军队。在犒赏
的过程中，华元的车夫羊斟没有分到羊肉，有人见了，建议华元给羊斟一块羊
肉。华元撇了撇嘴，不屑地说：“打仗又不靠他!”。不多久，宋军与郑军决战。
两军鏖战正酣，忽然，羊斟驾着华元的战车冲向郑国军队的阵营。眼看自己要
孤身陷入敌阵，华元急忙呵斥羊斟，这时羊斟回头说了一句流传至今的“名
言”：“畴昔之羊，子为政；今日之事，我为政。”意思是说，以前分羊肉的
事，您说了算，今天驾车的事，我说了算。说话之间，战车已经冲进敌营，郑
军一哄而上把华元捆了个结实。看到主帅被俘，宋军人心涣散，顷刻间土崩瓦
解、一败涂地。车夫的工作虽然简单，但处在直接为主帅服务的核心位置上，
其人品德行和业务水平就关系到主帅本人的安危，并由此而影响到整个军队乃
至国家的安危。办公室工作也是这样，他工作的好坏直接影响全市工作的大局。
二是服务性
办公室是服务机关。我们常说，办公室是“三服务”，为领导服务，为部
门服务，为干部群众服务。
三是综合性
部门来说，各科的工作都要涉及。我们市委办公室的工作涉及到党委工作
的各个方面。我们经常讲，我们是全科医生，什么病都要看。
四是被动性
办公室工作是根据领导工作的需要来开展的。很多事先是不能预料的、偶
发的、临时性的。什么时候出现，自己不好安排，也无法事先安排。在很大程
度上是被动的开展工作。
办公室工作的特性，就要求我们办文、办会、办事做到四个必须，这也是
办文、办会、办事的总的要求。
一是必须高标准、高质量
办公室的工作都是一些大事，影响深远、责任重大。另一方面，办公室工
作代表了一个单位、一个部门、甚至一个地方的工作。这就要求办公室办文、
办公、办事必须高质量、高标准、不能出现任何的差错和失误。2009 年和 2010
年我们办公室开展了寻找失误和差错活动，共找到了 17 条失误和差错。这里面
大多是文字校对、领导职务排序出现差错，最严重的失误是2009 年10 月20 日
宁县在举行新庄年产800 万吨煤矿奠基仪式的失误。这次活动规格很高，省委
书记、省长、华能集团的党组书记很多部省级领导出席。会前，宁县的领导非
常重视，每一个细节都做了检查，但是在省委陆书记宣布新庄年产800 万吨煤
矿开工时，话筒没有了声音。省电视台的记者说，我们专门录这句话来了，还
没有录上。虽然是话筒引起的，失误很小，但是影响很大。
二是必须体现领导的意图
办公室是为领导服务的。这就决定了我们的工作是从属性的工作，必须以
领导的满意为工作标准。我们必须领会领导的意图，按照领导的要求进行工作，
做到到位而不越位。为领导决策实施服务，不能参与决策；协助办理不能包办
代替。秘书的水平永远是超越不了领导的水平。正宁有个看门的说，胆敢让我
识字，胆敢给我把秘书配硬，给我个县长我都敢当哩。他只看到了秘书给领导
服务的一面，没有看到秘书的服务从属的一面。只有好的领导才有好的秘书。
那个领导讲话材料写的好，那是领导的要求高。只有高水平的领导才能提出高
的要求。领导的水平决定着秘书的水平。
三是必须熟悉多方面的工作情况
办公室工作涉及方方面面人，涉及到各个领域，办公室工作人员必须熟悉
各方面的知识和经验，成为多面手。我们党代会报告、政府工作报告，这些大
材料涉及到全市经济、社会发展的各个方面，起草这样的材料，就要对各方面
的工作都要掌握和了解。
四是必须把握工作规律
李瑞环同志讲过一句名言，“在这条路上，如果有一位同志跌倒了，那么
是个例，是特殊的情况；十个同志经过，有九个同志跌倒了，那么就是有规律
可循了”。办公室工作虽然千头万绪，但也有规律可找。我们要善于总结，勤
于思考，从普遍性的问题中发现规律，把零碎的、杂乱的心得化为系统的经验，
把感性的经验变成理性的认识。我们省人大的一位秘书长给大家讲，他的工作
就是查看席次、安排车辆、前排就坐，带头鼓掌。这就是人大办公室领导的工
作规律。
第一个问题，关于办文
“办文”主要办两个方面的“文”，一个材料起草，另一个就是公文的处理。
一、材料起草
材料起草很重要。对于领导来说，他是领导者行使职能、推动工作、实施
决策的重要手段。1936 年10 月，毛主席给丁玲的一首词中有两句话“纤笔一
支谁与似，三千毛瑟精兵。”邓小平同志也曾经说过，“实现领导最广泛的方
法是用笔杆子”。对于文秘人员来说，写材料是文秘人员的看家本领和核心能
力。我们讲办公室的首要工作就是参谋助手，参谋助手的重要载体就是文字材
料，就是把我们的意见和建议通过起草材料转变为领导机关的决策和部署，把
我们个人的真知灼见通过起草材料转化为集体的决议和政策制度。这就是“以
文辅政”
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办文、办会、办事的几点体会——全市科级干部培训班文秘知识讲稿 我讲的题目是“办文、办会、办事的几点体会”。之所以选择这样的题目，就是因为办文、办会、办事是文秘工作主要任务，也是我们公务人员做好工作的根本手段。文秘工作，也就是办公室工作。每一个单位、每一个部门都有文秘工作的存在。各级办公室（有的叫秘书部门），都为对应的各级组织和工作机构服务。概括来说主要有四大职能：参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障。这些职能都是通过办文、办会和办事来实现。可以说办公室主要干的就是办文、办会和办事的工作。另一方面，大家来自各个部门，不论从事党委部门、还是政府部门的工作，工作任务的完成，都是通过办文、办会和办事...
