乡镇党委书记在市委巡视整改专题民主生活会上的个人发言提纲
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2024-05-09
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按照区委关于召开市委巡视整改专题民主生活会的部署要求，会前，自己
做了扎实的准备工作，与同志们一起深入学习了 XXX 新时代中国特色社会主义
思想、党的十九大和 XX 届历次全会精神，尤其重点学习了 XXX 在庆祝中国共产
党成立 100 周年大会上的重要讲话精神。组织召开专题党委会议，集体研究市
委巡视反馈问题，举一反三查摆不足。同时，牢牢把握本次民主生活会主题，
广泛征求意见，开展谈心谈话，结合领导干部年度调研计划，开展了深入调研，
全面总结了自身存在的差距，深刻剖析了问题原因，研究制定了整改措施。现
将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
（一）在“贯彻落实中央和市委决策部署不扎实，推动高质量发展存在差
距”方面。
1.理论武装有所松懈，以学促行不够有力。学懂弄通做实 XXX 新时代中国
特色社会主义思想不够用心，对 XXX“七一”重要讲话精神体悟不深，党委中
心组理论学习抓得不紧，学习内容贴合实际不够，交流研讨成效不足，“旗
舰”带动作用不强。比如，在之前对照某次巡视反馈意见举一反三整改问题时，
虽然已经将 XXX 关于“三农”工作重要论述和中央“一号文件”纳入了中心组
学习计划，但一直没有引起足够重视，片面的认为学习了就是整改了，在学习
时照本宣科，没有专题组织交流研讨，没有持续强化工作动员，特别是在把学
习收获转化为推动乡村振兴的实际成果上，思考得还不够深入，缺乏鲜明、有
力的招法，没有真正抓好“贯彻落实”的“后半篇文章”。
2.重大部署落地不实，督导跟进不力。在教育引导基层干部强化政治意识，
不折不扣贯彻落实中央、市委、区委重大决策部署上盯的不紧，责任压的不实，
导致一些干部工作时紧时松，工作落实不力。比如，我们 XXX 乡 XXX 村被确定
XXXX 示范村，村内私搭乱建较多，严重影响村容村貌，在召开推动会议后，自
己思想上有所松懈，没有做到紧跟快上、持续加压，导致工作前松后紧、质量
不高。再比如，全乡人居环境治理存在短板，虽然治理工作持续开展，但长效
机制始终不完善，虽然反复治理，但成效不足，各村环境问题依然突出，只今
年以来，就累计被通报达XXX 次，作为乡镇“一把手”，紧迫感不强，拿不出
“一劳永逸”的具体措施，不仅造成了人力物力财力的浪费，也给全区人居环
境整治工作的开展造成了的影响。
（二）在“贯彻落实全面从严治党战略部署不到底，监督保障促进作用发
挥不力”方面。
1.防范化解重大风险主体责任扛的不牢。债务风险管控意识不强，特别是
对农村“三资”管理重视不够。比如，巡视组反馈指出，我们的村级组织普遍
存在财务管理混乱、合同签订不合法、大额现金支出多等问题，个别村还存在
厉行节约意识不强、盲目举债投资建设致使债务包袱沉重的问题，作为党委书
记，自己对财务领域特别是债务风险的敏感性不够，防范意识不强，对村级财
务运行失管失察，导致债务风险的隐患加大。
2.推进基层治理责任感不强。对基层治理网格化体系的领导责任发挥不到
位，对三级网格员缺乏有效监管，致使网格化管理服务作用发挥不到位，制度
优势没有充分得到展现。比如，一直以来，自己对网格化管理工作缺乏足够重
视，对网格员的教育、培训和管理不到位，导致网格员履职不力，特别是三级
网格员对自
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身职责认识不清，执行不力不强。今年X月，XXX 村发生煤气中毒事件后，
村级网格员掌握、上报信息不及时，致使重大事件响应机制形同虚设，在社会
上造成了不良影响，也给我们的工作造成了被动。
3.落实意识形态工作还有缺失。对意识形态工作极端重要性认识不够深刻，
对本乡、本单位意识形态工作的研究研判还不深入，推动宣传思想政治工作往
深里走、往实里走还存在薄弱环节。比如，虽然定期组织研判本乡意识形态工
作，但对问题表现挖的不深不细，在以往的民主生活会和述职报告中，对意识
形态工作的汇报蜻蜓点水，不够具体化，另外，对村级党组织落实意识形态责
任也缺乏必要的指导和督促。
（三）在“贯彻落实新时代党的组织路线不深入，服务保障中心工作不够
有力”方面。
1.抓基层党组织建设用力不足。基层党建“最后一公里”没有真打通，对
新任职村“两委”干部思想教育引导和纪律规矩教育重视不够，个别村级班子
履职能力不足，凝聚力、战斗力、执行力不强。比如，新一届村级组织换届选
举后，个别村干部嫌工资低，抱怨、耍脾气，个别村干部懒政怠政，内耗严重。
同时区委巡察也反馈指出，我们 XXX 乡的村干部整体能力素质有待提升，个别
村干部参与党组织和村委会事务不积极，长期“挂名”等问题，作为党委书记，
推动全面从严治党主体责任向基层延伸、向纵深发展还不到位，特别是在干部
队伍建设上重视还不够，用力还不足。
2.激发干部干事创业精气神缺乏招法。对干部的关心、关爱不够，开展谈
心谈话不经常，在问责工作中过于关注事件结果，对干部履职情况考虑的不多，
对容错纠错机制的运用不充分。比如，一直以来，我们没有贴合具体的工作实
际，完善自己的容错纠错机制和差异化的考核体系，导致激励干部担当作为的
机制还不健全。此外，问责工作在一定程度上还存在“结果式”导向，践行
“用严管彰显厚爱，用容错促进担当，用激励推动作为，用差异化绩效激活内
生动力”的多维管理理念还不充分，措施还不够具体。
（四）在“贯彻落实整改部署不到位，推动真改实改用力不足”方面。
巡察整改跟踪问效不到位。巡察整改“第一责任人责任”压的不实，在重
难点问题的整改上存在等靠思想，缺乏“按着葫芦扣籽”“不达目的决不罢
休”的钻劲和韧劲。比如，XXXX 年区委土地领域专项巡察严肃了我们 XXX 乡存
在的突出问题，直到提交整改报告，仍有未整改完成的存量违建问题，甚至有
的问题拖延至今，对一些难啃的“硬骨头”，将鉴定材料提交区职能部门履行
裁执分离手续期间，自己对上级研判和裁定结果存在等靠思想，没有积极加强
与区有关部门的对接，导致工作效率不高，整改没有到底。
三、产生问题的原因分析
（一）政治建设不足，四个意识树的不牢。政治敏锐性不强，贯彻落实中
央、市委、区委决策部署不扎实，缺乏政治意识与看齐意识，没有把工作业务
问题、经济发展问题与思想政治工作联系起来，责任压的不实，工作跟进不足。
没有从政治的高度认识到不作为不担当问题的实质，也没有从自身出发做到
“三省吾身”，深层次分析原因，在推动工作上压力传导不够，“四个亲自”
抓得不实，缺乏狠抓严管、较真动硬的狠劲韧劲。
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按照区委关于召开市委巡视整改专题民主生活会的部署要求，会前，自己做了扎实的准备工作，与同志们一起深入学习了XXX新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和XX届历次全会精神，尤其重点学习了XXX在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。组织召开专题党委会议，集体研究市委巡视反馈问题，举一反三查摆不足。同时，牢牢把握本次民主生活会主题，广泛征求意见，开展谈心谈话，结合领导干部年度调研计划，开展了深入调研，全面总结了自身存在的差距，深刻剖析了问题原因，研究制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下。一、存在的主要问题（一）在“贯彻落实中央和市委决策部署不扎实，推动高质量发展存在差距”方面。1...
