习近平总书记关于基层治理重要论述汇编（23例）
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2024-05-09
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习近平总书记关于基层治理重要论述汇编（23 例）
基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各
项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群
众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。要开展耐
心细致的思想工作，教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自
觉维护社会秩序。
社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线，要推动防控资源和力量下沉，
把社区这道防线守严守牢。
——习近平总书记 2020 年 2 月 23 日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济
社会发展工作部署会议上的讲话
基层是社会和谐稳定的基础。要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合
机制，把党员、干部下访和群众上访结合起来，把群众矛盾纠纷调处化解工作
规范起来，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，切实把矛盾解决在萌芽
状态、化解在基层。
推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力
现代化。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手
段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明
一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景
广阔。——习近平总书记 2020 年 3 月 29 日至 4 月 1 日在浙江考察时的讲话
2020 年 3 月 29 日至 4 月 1 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主
席习近平在浙江考察。这是 3 月 30 日，习近平在湖州市安吉县天荒坪镇余村考
察调研，同正在清理荷塘的村民亲切交流，询问春耕备耕情况。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想，
扎实办好民生实事。要瞄准突出问题精准施策，做好剩余贫困人口脱贫工作，
因地制宜发展区域特色产业，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，加强易地扶
贫搬迁后续扶持，多措并举巩固脱贫成果。要做好高校毕业生、农民工、退役
军人等重点群体就业工作，多渠道促进就业创业。要加强和创新社会治理，坚
持和完善新时代“枫桥经验”，深化扫黑除恶专项斗争。
——习近平总书记 2020 年 4 月 20 日至 23 日在陕西考察时的讲话
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基
层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层
党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展
稳定中的先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组
织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。
——习近平总书记 2020 年 6月 29 日在十九届中央政治局第二十一次集体
学习时的讲话
推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。要
加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡
社区治理提供坚强保证。要总结推广实践中形成的好经验好做法，不断提高教
育培训的先进性和系统性。
——习近平总书记 2020 年 7月 23 日、24 日在视察吉林时的讲话
2020 年 7月 22 日至 24 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席
习近平在吉林省考察。这是 7月 23 日下午，习近平在长春市宽城区团山街道长
山花园社区，同居民赵兴福一家唠家常。
要推动社会治理和服务重心向基层下移，完善基层社会治安综合治理。
——习近平总书记 2020 年 8月 18日至 21 日在安徽考察时的讲话
一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序
有机统一。要完善共建共治共享的社会治理制度，实现政府治理同社会调节、
居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在
基层，将和谐稳定创建在基层。要更加注重维护社会公平正义，促进人的全面
发展和社会全面进步。
——习近平总书记 2020 年 8月 24 日在经济社会领域专家座谈会上的讲话
我们要加快补齐治理体系的短板弱项，为保障人民生命安全和身体健康夯
实制度保障。这场抗疫斗争是对国家治理体系和治理能力的一次集中检验。要
抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加快完善各方面体制机制，着力提高应对重大
突发公共卫生事件的能力和水平。要构筑强大的公共卫生体系，完善疾病预防
控制体系，建设平战结合的重大疫情防控救治体系，强化公共卫生法治保障和
科技支撑，提升应急物资储备和保障能力，夯实联防联控、群防群控的基层基
础。要完善城市治理体系和城乡基层治理体系，树立全周期的城市健康管理理
念，增强社会治理总体效能。
摘要：
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习近平总书记关于基层治理重要论述汇编（23例）基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。要开展耐心细致的思想工作，教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线，要推动防控资源和力量下沉，把社区这道防线守严守牢。——习近平总书记2020年2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话基层是社会和谐稳定的基础。要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，把党员、干部下...
