市委常委班子党史学习教育专题民主生活会对照检查材料（二）
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2024-05-09
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按照《XX 纪委机关、XX 组织部、党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会
的通知》精神，市委常委班子紧扣学习贯彻 XJP 新时代中国特色社会主义思想，聚焦主题，深入学
习党的十九届六中全会精神、XJP 总书记“七一”重要讲话精神、党史学习教育总结大会精神、总
书记在中央政治局专题民主生活会讲话精神，坚持把班子摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，
重点查找在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问
题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富
经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验等 5 个方面存在的问题，深入查摆剖析，制定整改措施。
现对照检查如下。
一、存在的主要问题
市委常委班子通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查摆差距不足。认真开
展谈心谈话，广泛征求干部群众的意见建议。共收集到意见建议 xx 条，经梳理汇总，形成 5 个方面
意见建议 xx 条。
（一）在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实
际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻 XJP 新时代中国特色社会主义思想，
树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方
面。一年来，市委常委班子坚持思想引领、学习在前，先后组织召开市委理论中心组学习 X 次、市
委常委会会议 X 次、市委全会 X 次，深刻感悟“两个确立”的重要意义，不断增强“四个意识”坚
定“四个自信”、做到“两个维护”，市委常委班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到
有效提升。但经深入查摆，还存在以下问题：
一是学懂弄通不够深入。X 委常委班子坚持把强化理论武装摆在重要位置，深入学习党的基本
理论、基本路线、基本方略，不断增强学习的针对性和实效性，但坚持用党的科学理论武装头脑做
得还不够，理论学习仍缺乏连续性和系统性，浅层学习多，深入学习少，日常偏重于集体学习，有
时还满足于完成上级规定的理论书籍学习，采取富有自身特色的“自选动作”偏少，往深里走、往
心里走、往实里走上还有较大差距，在学懂弄通做实上带头示范作用还不够。比如，在学深悟透、
融会贯通方面，对 XJP 新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解把握还不够系统全
面，对新发展理念的学习掌握有所欠缺，中央生态环保督察反馈我市的信访件数量、重复访数量居
全省第一，群众对我市的生态环保工作不够满意。又如，对中央经济工作会议上明确的“七大政策
取向”、“五个重大理论和实践问题”、“四个必须”等重要论述组织开展学习研究不够及时，没
能及时把新时代新思想、新战略转化为推动工作的强大动力。
二是政治意识有待强化。对新形势下如何更好地维护、宣传党的形象权威、政策主张等思考研
究还不深，对落实 XJP 总书记对我省的系列重要指示批示特别是今年视察我省时的重要讲话精神，
结合我市实际创造性贯彻落实做得还不够深入细致。贯彻落实上级决策部署时，“规定动作”多、
“自选动作”少，紧盯一隅多、着眼全局少。比如，省委综合督查组指出我市在巩固拓展脱贫攻坚
成果同乡村振兴有效衔接方面认识还不够到位，出台的措施针对性、长效性还有待进一步提
升。又如，在向上级汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，敢于斗
争、揭短亮丑的勇气还不够。
三是知行合一不够紧密。理论与实践结合不紧，没有做到融会贯通，在实践中做深做细做实还
有欠缺。比如，在学习、落实两手抓上有欠缺，常委班子对 XJP 生态文明思想的丰富内涵和精神实
质理解把握得还不够深入透彻，推进生态环保督察反馈问题的整改不够坚强有力，没能在202X年12
月初前按时全部完成整改任务，被省整改办发文通报。又如，对党的十九届六中全会的系列重大理
论成果的学习掌握还停留在浅尝辄止阶段，对如何结合市委工作实际、市委班子成员各自工作实际
抓好贯彻落实研究不深、思考不多、成效不明显，满足于对组织、宣传部门的浅层面工作布置上，
离真正做到在实践中贯彻落实还有差距。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理
念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定
等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。市委常委班子始终坚持和加强党的全
面领导，深入学习把握“国之大者”，不断提高党的执政能力和领导水平,不折不扣推进党中央、省
委决策部署在我市落地生根，坚决做到令行禁止。但经深入查摆，还存在以下问题：
一是开拓创新与时代要求有差距。有的班子成员创新意识不强，仍存在“按部就班、四平八
稳”思想，拘泥于已有的制度和规则，习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题、办事情，探
索、求新精神欠缺，推进工作亮点较少、精品不多。比如，在推进的征地拆迁、项目落地、民生改
善等重点难点工作时，面对错综复杂的发展态势，往往是执行多，创造性开展工作少，没有能够做
到超前创新、与时俱进，习惯于用老办法、老经验对待解决，往往导致工作效果不明显。又如，有
的班子成员推进工作还是习惯于开会、讲话、督查问责这“三板斧”，缺乏新的具体管用的办法举
措，一级带着一级干、一级干给一级看还不够，为基层减负带头执行不够到位。
二是落实党的基层建设不够深入全面。有的班子成员对党建工作的重要性和紧迫性的认识和理
解还需进一步提高，研究破解基层党建难题的频次不够、办法不多，有的基层党组织整合资源发展
难、村级组织选人难、工作保障提升难，战斗堡垒发挥得不够到位。比如，省委党建暗访督导发现，
A市委常委部门挂点联系的X街道 X 社区推进阵地建设时存在重形不重实的现象，阵地建设花团锦簇，
但党务工作者对相关基础知识的掌握却一问三不知。又如，市委年终党建督导发现，我市主城区老
旧小区党组织阵地建设欠缺较明显，社区党组织如何用好下沉党员、机关党员如何处理下沉服务与
岗位工作的矛盾亟待研究解决。再如，对民主集中制执行情况督导不够，有的基层议事决策还不够
规范，个别部门还存在行政会议和党委（党组）会议区分不严格，有的研究“三重一大”事项时，
“一把手”末位表态制落实不够到位。
三是统筹协调抓落实的意识有所减退。有的班子成员抓工作推进不够全面，喜欢以会议文件部
署推进工作，紧盯不放、一抓到底还不够经常、有力，对如何结合工作实际落实上级部署没有很好
的思路办法，有时存在顾此失彼的现象。比如，有的班子成员筹划部署工作与基层实际结合不够紧
密，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远，抓分管工作推进，有时重大项任务完成、轻经常
性基础性工作落实。又如，有的班子成员推进挂点联系 X落实“放管服”改革要求不够，该X 集中
审批事项虽已相对集中，但一些审批事项只在形式上集中到了政务服务中心，审批权限还在原
单位。再如，有的班子成员在实施乡村振兴战略，落实省委改善村民居住环境的决策部署还不够坚
决、到位，积极性不高、主动性不强，存在畏难情绪，缺乏担当精神，致使工作推进迟缓、成效亮
点不突出。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，群众办实事解难题，有效保障改
善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。市委常
委班子能始终坚持宗旨意识，把不断增加人民群众获得感幸福感安全感作为一切工作的出发点，大
力推进“我为群众办实事”实践活动，奋力解决了一批民生热点难点问题。但经深入查摆，还存在
以下问题：
一是落实以人民为中心的思想还有所不足。有的班子成员抓好党建促民生做得不够到位，统筹
协调、落细落实推进民生建设不够深入彻底，群众还有不少急忧愁盼的问题亟待解决。比如，有的
班子成员破解郊区及各 X 学校大班额、大通铺问题不够及时有力，新建义务学校进度滞后，规模和
容量与群众需求还有较大差距。又如，有的班子成员面对常态化疫情防控还存在重眼前、轻长远思
维，面对突发公共卫生事件研判、领导决策上能力有待提升，巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接的
有效举措以及助力中小企业、服务业纾难解困的思路办法都有待加强。
二是为民务实精神有所欠缺。有的班子成员深入基层一线体察民情、了解实情的时间精力仍然
较少，真正沉下身子深入一线解决民生短板、推进民生项目建设措施办法不多。比如，有的班子成
员挂点联系 HX已经超过2年时间，仍没实现该X 全部乡镇调研考察全覆盖，访实情、解难题不够全
面。又如，有的班子成员协调解决挂点联系 X 发展中紧迫面临的的用地、用林、用工等难题不够深
入彻底，满足于打打招呼、过问一下，现场督导、现场推进不够经常，存在形式主义倾向。
三是联系群众不够紧密。有的班子成员调查研究还不够深入，存在走进基层少，布置安排多，
实地检查少的问题，深入乡村一线直面群众、服务群众做得还很不够。比如，有的班子成员面对群
众安征迁、矛盾纠纷、信访积案等诉求，不打招呼、直插一线调研解决问题还是太少，有时下基层
路线、地点有“被安排”的倾向。又如，有的班子成员面对近年来群众反映强烈的教育资源不均衡
的问题，调研解决不够深入彻底，全市各X区之间、城乡之间公共教育资源不足、优质教育资源短
缺、各阶段教育资源布局不够均衡的现状还未彻底转变，大班额和适龄幼儿“入园难”问题没有得
到根本改变。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持
战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。长期以来，市委
常委班子注重发扬敢于斗争、敢于担当的精神，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，锐
意进取，埋头苦干，攻坚克难，奋力实现了十三五圆满收官，于全国全省一道步入了建设全面建设
社会主义现代化国家的新征程。但经深入查摆，还存在以下问题：
一是斗争精神有所弱化。工作满足过得去，不求过得硬，干事创业的激情和一马当先的劲头不
如从前。在个别急难险重工作还存在畏难情绪和精神懈怠现象，缺乏迎难而上的勇气。比如，有的
班子成员在推进省委“XX”部署要求时，满足于发个文、开个会，仅仅是照搬照抄上级部署要求，
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按照《XX纪委机关、XX组织部、党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知》精神，市委常委班子紧扣学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，聚焦主题，深入学习党的十九届六中全会精神、XJP总书记“七一”重要讲话精神、党史学习教育总结大会精神、总书记在中央政治局专题民主生活会讲话精神，坚持把班子摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，重点查找在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义、带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题、带头践行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验等5个方面存在的问题，深入查摆剖析，制定整...
