区委书记2022年度民主生活会个人对照检查材料
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2024-05-09
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区委书记 2022 年度民主生活会个人对照检查材料
作为区委书记，对区委常委会班子查摆出的问题，我负有主要领导责任
并主动认领。同时，对照“六个方面”重点内容，立足岗位职责和思想实际，
深查细找突出问题，深挖思想根源，进一步明确了努力方向和整改措施。现将
有关情况报告如下：
一、检视自己存在的问题
（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚
定“四个自信”、做到“两个维护”方面。通过对照检视，查摆出三方面问题：
一是在深刻领悟“两个确立”的决定性意义上有欠缺。“两个确立”在政治上
确立了“领路人”和“主心骨”，在思想上确立了“定盘星”和“指南针”，
是新时代中国特色社会主义事业发展的历史选择、必然要求与根本遵循。作为
区委书记，在指导区委理论中心组学习上，存在抓规定动作多、抓自选动作少
的问题，学习更多是满足“规定动作”，对“两个确立”深厚的历史根基、实
践依据和制度基础感悟不深刻；在带头宣传领悟上做得不到位，将“两个确
立”的决定性意义以浅显易懂的方式向群众宣传讲解有欠缺。二是在政治领悟
力上有不足。对习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署的领会把握
不够深入，主动融入国家重大战略的站位不够高。在发展**经济、推动京津冀
协同发展、加快建设**旅游带上，眼界不够宽，思路不够活，2022 年与**等 8
家企业进行对接，但新签约落地的文体旅游项目少，节庆、赛事和文旅活动举
办也相对较少，距离“这么近、那么美，周末到河北”的要求还有很大差距。
三是在政治执行力上有差距。今年省委*来**调研后，我第一时间召开会议传达
调研指示精神、部署落实工作，但在压力层层传导等方面行动不快，效率不高，
盯得不紧不严；对照市委“**”要求，对基层党组织指导督促不够，过多依靠
组织部门和乡街部门党（工）委来推动落实，导致**单位被挂“不落实单位”
牌子。
（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是在
及时跟进学上用力不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深刻不
透彻，学习浅尝辄止多、专心致志少，没有精准把握蕴含其中的重大理论思想
和深刻逻辑关系，学习的时效性不强。在落实扩大内需战略上，党中央、国务
院下发了《规划纲要》，国家发改委下发了《实施方案》后，组织力量进行了
研究部署，但谋划包装的中国式现代化下花园场景重大项目少。二是在系统把
握学上用力不均。
在学习中把准发展大势、吃透用好政策做得不够，没有从系统和全局的高
度进行深刻把握。对省委***全会精神传达学习多、深入研讨少，学习不深入、
不全面、不系统，从创新理论中找观点、找方法、找答案不够，没有真正做到
深学深悟、融会贯通。三是在联系实际学上用力不足。运用习近平新时代中国
特色社会主义思想指导实践、推动工作不充分，没有把学习与实践很好地结合
起来，真正做到学以致用。制定了《下花园区鼓励干部招商引资的若干措施》，
引导各级干部开展招商引资，我带头到北京、成都等地招商**次，效果不够好，
落地项目少，没有起到较好的引领示范作用，全员招商氛围还没有形成；用新
发展理念解决闲置资产盘活上办法不多、招数不硬，通过走出去与请进来的方
式，先后推介洽谈**次，**万平米高铁产业园等资产至今仍处于多头洽谈阶段，
目前还没有企业入驻，距北京半小时交通圈的区位优势未能充分发挥。
（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是履行党建“第一责任人”
职责不到位。在发挥基层党组织功能和政治功能推动工作上，指导力度不够，
研究不够系统，导致有的基层党组织作用“弱化”，部分干部缺乏工作激情和
闯劲，存在歇歇脚、松松劲的心态。**党建曾是我们的典型示范和金字招牌，
后续持续深入研究较少，在社区基层党建、便民服务上缺乏创新举措，距离岳
峰书记“智慧化、高效化、便捷化”的要求还有差距；抓党建促乡村振兴效果
还不明显，村集体经济发展造血功能不强，2022 年村集体经济收入10万元以上
**％，距离 2023年底实现 10万元以上清零的任务还有较大差距；在“三新”
党组织建设方面，企业发展和党的建设融合度不高，没有真正发挥党建引领企
业发展的作用。二是抓末端落实不深入。贯彻落实上级决策部署，缺乏一盯到
底持续抓和“一竿子插到底”的韧劲，没有及时跟进过程管理和协调督导，导
致有的工作到了基层政策效果、落实力度层层递减。在优化营商环境上，开会
提要求、专题调度多，没有解决好“上热下冷”的问题；落实**书记“各县区
要制度化、常态化征求所有市场主体诉求”的指示精神，没有做到意见征求一
个不落、全面覆盖；2022 年帮助企业解决问题诉求**件，但**等现代制造企业
专业技术人才需求未能有效解决，助企纾困的作用发挥不够充分。三是贯彻民
主集中制不充分。对各级党委（党组）坚持民主集中制方面，多是泛泛要求，
指导力度不够，导致有的基层党组织执行民主集中制不够严格。一些决策征求
意见不充分，没有广泛征集“两代表一委员”、基层干部群众的意见建议，群
策群力推动高质量发展做得还不到位，没有完全把制度优势转化为领导效能。
（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是
抢抓机遇、扬长补短意识不强。
作为资源枯竭型转型城市，对交通区位、城区品位等长板把握得不准，没
有把优势擦亮。利用优势引进北京中小制造企业数量还比较少，已建成的**万
平米标准化厂房一部分还处于招商状态，距离**书记“以引进承接北京中小企
业为目标，做好疏解转移有关工作”的指示精神还有差距。对经济结构不优、
电厂设备老化等短板分析得不透，没有把劣势补齐。2022 年，我区三次产业结
构比例为**，仅从表面数据来看，经济结构较为合理，但存在由于工业发展不
充分导致第三产业占比较高的深层次问题，从服务业内部看，结构也不尽合理，
拉动服务业增长的主引擎是依靠财政支出的非营利性服务业，对 GDP 的贡献率
高达**％，营利性服务业特别是规上服务业企业发展缓慢；**主要系统、管道
等设备都已经不同程度的老化，目前还承担城区居民群众冬季供暖任务，难以
满足集中供热需求，这些都是我们服务民生比较大的短板。二是产业定位不精
准。今年1月**全会确立了商贸物流、现代制造、文旅康养产业方向，但在各
产业方向的发展重点和推进措施上不具体。商贸物流业方面，以推进**项目为
重点，其他项目还未签约落地运营；现代制造业方面，培育了**等机械加工、
生物科技企业，但如何围绕强链补链延链引进北京更多新的中小制造业项目还
缺乏有效措施；康养产业方面，正在培育**等社区养老项目，但在医养结合、
文旅康养等方面还没有形成规模化、品牌化，距离**书记“产业发展思路要契
合市级发展思路，及时调整完善，积极谋划发展康养等产业”的指示要求还有
差距。三是民生关切问题解决不到位。解决民生短板方面的工作力度还不够大，
城市公共服务设施与群众期待还有一定差距。文教、卫生等公共服务质量还不
高，教育落后现状仍未得到根本转变，每年生源流失较为严重；在推动区医院
和北京医疗机构合作方面还不深入，没有真正与北京三甲医院达成合作协议，
文体活动场所少，体育场改造提升项目还未完工。
（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是较真碰硬的斗争
意识有待增强。领头雁作用发挥不充分，在带动广大党员干部攻坚克难、勇挑
重担方面做得不够，斗争意识仍需持续增强。对于经济发展专项绩效考核工作，
压担子多、教方法少，导致固定资产投资等个别指标完成效果不好。我区的投
资结构“一房独秀”，投资项目主要集中在房地产和基建类，生产类项目数量
较少、体量较小，房地产项目投资一路走高，由2015年的 2.3亿元增加到 2020
年的 38亿元，五年增长 15.9 倍，年均增长75％，而建设项目投资不仅没有增
长，还处于下降趋势，尤其是工业项目投资支撑不足，工业项目占比由 43％锐
减到12％。受国家对房地产业宏观调控政策影响，房地产类投资整体收缩，过
去以房地产拉动投资的路径难以为继，结构性矛盾愈发凸显。对个别信访问题，
调度解决力度不够大，办法不够硬，导致有的信访遗留问题还未从根本上得以
解决。二是应对风险挑战的意识有待增强。
摘要：
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区委书记2022年度民主生活会个人对照检查材料 作为区委书记，对区委常委会班子查摆出的问题，我负有主要领导责任并主动认领。同时，对照“六个方面”重点内容，立足岗位职责和思想实际，深查细找突出问题，深挖思想根源，进一步明确了努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下：一、检视自己存在的问题（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。通过对照检视，查摆出三方面问题：一是在深刻领悟“两个确立”的决定性意义上有欠缺。“两个确立”在政治上确立了“领路人”和“主心骨”，在思想上确立了“定盘星”和“指南针”，是新时代中国特色社会主义事业发展的历史选择、...
