区委领导班子党史学习教育五个方面专题民主生活会对照检查材料
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2024-05-09
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按照这次民主生活会要求，区委常委会班子，紧密结合思想工作实际，深入开展谈心谈话、广泛征
求意见建议，围绕在对照深刻感悟“两个确立”、在带头牢记我们党是什么、要干什么、在带头践
行以人民为中心的发展思想、在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面、在
带头深刻汲取历史中正反两方面经验”五个方面。认真查摆存在的问题，深刻剖析原因，制定具体
整改措施，形成对照检查材料。现做如下对照检查：
一、存在的主要问题
（一）在对照深刻感悟“两个确立”方面。一是学习的内容不全面。区委领导班子虽然能够养成学习的自觉
性和主动性，坚持学党史、读原文、看原著，但对 XJP 新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲
学意蕴、理论贡献认识不到位，对“两个确立”的领悟和理解不全面，局限于一知半解、囫囵吞枣，呈现粗线条
的状态，学习缺乏系统性和整体性，耐心细致的钻研和思考不够。二是学习领会不深刻。平时主要化大量的精力
投入工作，忽略了对理论学习的深钻细研，对 XJP 新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵、核心要义的把握和
理解不深不透，处于浅表化的阶段，缺乏深钻细研的钻劲和韧劲。对“两个确立”的领悟理解肤浅，不愿意拿出
“打破砂锅问到底”的精神进行研究，不愿意用“铁杵磨针”的毅力进行深度钻研，距离融汇贯通、举一反三还
有一定的差距，在突出时代性、把握规律性、富于创造性方面存在短板和弱项。三是理论与实践贴合不紧。对
“两个确立”的理解停留在字面的范畴之内，没有放到社会全局的角度分析和理解，没有把学习的主要成果转化
为*区调整结构、转变方式、转换动能的强硬措施和具体办法，存在学用“两张皮”的现象，在贯穿落实上打了折
扣、缩了水。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么方面。一是决策部署上认识模糊。对我们党是什么，要干什么的
认识不够清晰，对我们党“从哪里来、是什么样、向何处去”的理解和感悟不深，宗旨意识坚守不够。对全区发
展的定位和现状分析研判不够，缺乏具体的谋划和决策。在深入研究产业结构优化、园区发展壮大、营商环境优
化等方面思路不够开阔，缺乏“一盘棋”的思想，执行
落实上有一定的差距。比如在战“疫”后市域善治大讨论活动中，对基层治理存存在的问题，找的不准，分析的
不透彻，对如何解决全区基层治理薄弱环节，缺乏前瞻性的意见建议，缺乏指导性和可操作性。二是履职担当上
责任不强。个别班子成员在推动*区转型发展、促进社会和谐上思想观念陈旧，开拓创新的能力不强，缺乏攻坚意
识，习惯“按套路出牌”，面对棘手问题和难点堵点问题时，喜欢安稳平和，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的闯
劲、拼劲和猛劲。比如：全区*个项目因前期手续办理缓慢致使进展不快，甚至没有开工，对某些指标上不去，聚
焦短板和重点，破解的具体办法少，工作局面打不开。三基层治理存在薄弱环节。基层治理功能弱化，组织动员、
能力、机制方面存在短板。比如：在新一轮新冠肺炎防控工作中，“社工委员”因对部分群众情况不熟悉、致使
组织动员群众参加核酸检测、疫苗接种效率不高，“社工委”职能定位不清，作用发挥不够。
（三）在带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是为民服务的意识还需要加强。虽然心里始终明确“以
人民为中心，矢志不渝艰苦奋斗”的方向，能够结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦短板软肋，但心里的想
法多一点，实际行动少一点。随着年龄的增长、环境变化、班子成员的潜意识中，对“为了谁、依靠谁、我是
谁”的认识淡漠淡化，培树群众观点、群众立场、群众感情开始衰减，致使联系群众不够紧密，服务群众不够深
入、为民办事出现敷衍。习惯于蹲在办公室坐而论道、主动联系基层不接地气，对群众关心的问题解决的力度不
够，影响在群众中的威信。二是为民服务的真功夫还需要淬炼。在工作中“一切为了群众了、一切依靠群众”的
观念树得不牢，为民服务的篱笆扎得不紧，与群众没有建立水乳交融的关系，工作上基层经验不足、与群众沟通
的能力欠缺，久而久之相互之间产生了一种隔膜，对基层鲜活的典型经验缺乏总结和提炼，指导工作有时候不尊
重客观事实，凭借主观意志和主观臆断。比如：对群众反映的道路硬化、公共卫生资源缺乏、城市管理不够精细
等难点堵点问题，缺乏前瞻性的思考和琢磨，想办法、出点子不不够，全盘定位和重点研判不够。
（四）在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是改革意识创新不
强。工作上忧患意识和风险意识不强，缺乏本领恐慌和知识恐慌，应付风险挑战的抗压能力较弱，面对改革发展
中的深层次矛盾和复杂局面，缺乏攻城拔寨、攻坚克难的勇气，缺乏遇水架桥，逢山开路的精神，用改革创新的
举措推动转型发展的能力需要进一步提高。比如：比如全区制定的优化营商环境的一些列配套措施，但部分单位
深化放管服的改革措施落实不够精不够细，行政审批和改革服务的效率不够高。政务大厅工作 AB 岗落实不到位，
人员随意调换、业务不精、授权不充分的问题凸显，“重复提交”信息堡垒“体外循环”等现象尚未彻底解决，
对群众和企业办事过程中依然存在着不少难点、卡点和堵点。二是改革力度不大。积极探索基层社会治理的新途
径和新方法不够，在整合全区资源、强化服务体系方面缺乏改革创新的硬度和强度，抓重点、攻难点、创亮点不
足，成效不明显。比如：**地区属于典型的资源型城镇，随着**公司发展的方向转移，大量人口迁入到**地区，**
旧城区人口减少，而***地区人口增多，优化调整**地区和**地区行政区划日益迫切，因考虑到社会稳定因素，改
革的步伐较慢，改革的幅度和力度不大，应对风险挑战的能力有所欠缺。
（五）在带头深刻汲取历史中正反两方面经验方面。一是落实“一岗双责”还不够充分。班子成员在落实
“一岗双责”上聚焦发力不够，没有把党风廉政建设放在心中最重要的位置，对分管领域的党员干部缺乏长效化 、
常态化的监管、制约、监督，弹性约束不够强，没有按照“高标准、严要求、重落实”的原则，规范党员干部的
行为，在提醒约谈、问责问效方面执行力度不够强、不够严，存在着“睁一只眼闭一只眼”的现象，局限于不违
纪、不出事、不越轨，对一些不痛不痒的“小毛病”重视不够，认为不违背原则和纪律就无事，对党员干部的提
醒不够，追究不够，存在失之于软、失之于宽的现象。二是形式主义、官僚主义还未彻底根治。尽管制定和完善
了全区重大活动安排和会议各项制度，会务安排体系再不断完善，但针对压缩会议、文件的质量和效率不高问题 ，
没有拿出具体的措施和办法，“头疼医头脚疼医脚”的现象还一等程度存在，没有形成长效化的治理机制，致使
镇街部门肩负担较重，任务量大，工作繁琐。当然，尽管采取了一些精简措施，开会、发文、督促少了，但新衍
生出一些问题来，部分干部陷入了知识恐慌和本领恐慌的尴尬境地，老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢
用，从彻底根治形式主义的方法和对策分析研判不够，缺乏有效的支撑，新手段和新方法使用不够，干部锻造硬
核能力克服本领恐慌的能力有待于进一步提高。
二、存在问题根源
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按照这次民主生活会要求，区委常委会班子，紧密结合思想工作实际，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，围绕在对照深刻感悟“两个确立”、在带头牢记我们党是什么、要干什么、在带头践行以人民为中心的发展思想、在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面、在带头深刻汲取历史中正反两方面经验”五个方面。认真查摆存在的问题，深刻剖析原因，制定具体整改措施，形成对照检查材料。现做如下对照检查： 一、存在的主要问题 （一）在对照深刻感悟“两个确立”方面。一是学习的内容不全面。区委领导班子虽然能够养成学习的自觉性和主动性，坚持学党史、读原文、看原著，但对XJP新时代中国特色社会主义思想的时代背景...
