市水土保持总站2022年全市水土保持工作要点
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2024-05-08
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1、推进水土保持规划落地实施
1.科学完善专项规划。围绕《X省水土保持规划（2015-2030）》《X省黄河
流域生态保护和高质量发展规划》和《X市“十四五”水土保持发展规划》，
完成《川河经济带水土保持实施方案》编制，充实完善《X市黄河流域生态保
护和高质量发展水土保持实施方案》《X市水土保持“四抓一打通”实施方
案》，衔接做好规划组织实施。督促推进陇西县渭河源头、临洮县站沟流域等
重大水土保持综合治理工程，启动通渭县牛谷河流域生态综合治理工程和安定
区关川河北部示范区建设项目前期工作。
2.加快推进项目前期。按照市委市政府“1346”项目建设时序和“3246”项
目调度要求，围绕《X市“十四五”水土保持发展规划》提出的水土保持“三
片八区”总体布局和 2022 年重点项目建设要求，加快推进国家水土保持重点工
程、坡耕地水土流失综合治理工程、新建淤地坝及病险淤地坝除险加固工程项
目前期工作，确保水利发展资金流域治理项目和病险淤地坝除险加固工程和续
建项目 3月底前开工，中央预算内资金坡耕地项目和新建淤地坝工程待资金下
达后及时组织招投标，及时开工建设，确保年底前全面完成建设任务。
3.积极开展水土保持目标责任考核。严格按照《X省水土保持目标责任考核
办法（试行）》，市委《督查督办考核评价办法》和市政府《履责管理考核评
价办法》，全面建立实施对市直有关部门和县级水土保持目标责任考核，补充
完善市直承担水保工作任务部门权责清单和水土保持重点工作及目标责任考核
“评分标准”、“赋分说明及评分方法”，靠实县区、部门责任，加强考核过
程管理，发挥好考核指挥棒作用。
二、科学推进水土流失综合治理
1.完成年度水土流失治理任务。按照《X省“十四五”水土保持规划》初步
确定的年度平均任务要求，结合实际，于 2月底前完成市级水土保持率年度目
标值复核确定。积极对接水务、农业农村、自然资源、生态环境、林草等部门，
做好任务分解，加强数据统计，提高数据质量，全面完成省上下达 520 平方公
里的年度水土流失治理任务。
2.完成水土保持重点工程年度投资计划执行任务。按照国家水土保持重点
工程计划下达文件要求，及时分解年度投资计划，落实到具体项目。加强沟通
协调，加快计划执行进度，确保年底前完成工程建设进度和资金拨付“双 90%”
的建设目标。
3.巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕渭源省级示范县和全市 5个省级示范镇公
共基础设施等三大类创建内容，以城镇、村庄周边、重点水源区为重点，以流
域为单元，结合乡村建设行动和农村水系综合整治等工作，统筹配置沟道治理、
水源涵养、封育保护、生态修复等措施，建设美丽村镇生态清洁小流域，进一
步巩固脱贫攻坚成果，助推乡村振兴，改善农村人居生态环境。
4.实施小流域综合治理工程。围绕山水林田湖草系统治理理念，以小流域
为单位，因地制宜，采取工程措施、植物措施、耕作措施等各种措施相结合，
推进国家水土保持重点工程建设。要明确漳县、岷县重点以清洁型小流域建设，
安定、
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通渭、陇西、临洮、渭源以打造生态产业型、生态宜居型、生态旅游型等
“小流域+”的治理模式，并进一步巩固和提升治理成效。
5.推进旱作及高标准梯田建设。推进坡耕地水土流失综合治理，以改善农
业发展条件、提高农业机械化水平、调整产业结构、促进产业发展为目标，大
力推进宽幅旱作梯田建设，并在具备条件的区域配套田间生产道路、灌溉渠系、
排水涵管等设施。要按照已批复的 2022 年坡耕地水土流失综合治理工程初步设
计，加大项目资金争取力度，力争年内完成 11.89 万亩梯田建设任务（安定 1万
亩、通渭 5.2 万亩、陇西 2.35 万亩、渭源 0.8 万亩、临洮 1.2 万元、漳县0.69 万
亩、岷县0.65 万亩）。同时，要认真做好 2021 续建项目的复工、扫尾工作，确
保6月底前全面完成建设任务。
6.推进淤地坝工程建设。通过增设排洪沟渠，坝体加固及防渗处理，加大
老旧淤地坝提升改造和除险加固工程建设力度，并稳步推进淤地坝工程建设，
提高淤地坝的安全运行能力和坝地利用率、生产率。对已完成技术审查的 24 座
新建淤地坝（安定 5座、通渭 6座、陇西 5座、临洮 4座、渭源 4座）和 9座病
险淤地坝除险加固工程（安定 3座、陇西 3座、渭源 2座、临洮 1座）初步设
计尽快完成修改，确保 2月上报省水利厅批复。同时，要做好 2021 续建项目的
复工、扫尾工作，确保 6月底前全面完成建设任务。
三、着力夯实水土保持基础支撑
1.开展年度水土流失动态监测。抓好安家沟国家级监测点改造升级，推进
称钩河、龙滩等监测站点标准化、规范化、程序化建设，提高水土流失监测水
平。积极配合国家、省上完成年度全市七县（区）水土流失动态监测，定量掌
握各县区水土流失面积强度及消长变化情况，确保定位观测、数据等年度监测
任务全面完成。
2.加快水土保持信息化建设。加强水土保持监测信息化顶层设计，争取启
动《全市水土保持监测站网规划》编制，进一步优化全市水土保持监测站网。
谋划实施“智慧水保”项目，完善水土保持数据库，提高水土保持监测工作的
信息化、现代化水平。积极争取资金，实施水土保持科研数据分析能力、水土
流失评估能力工程建设。
3.加快全市水土保持示范创建。按照“十四五”期间将我市六县一区全部
申报创建为“国家水土保持示范县”的目标要求，在2021 年安定区已完成示范
创建基础上，争取 2022 年将陇西、临洮两县创建为“国家水土保持示范县”，
并持续推进安家沟科技示范园建设，着力打造一批高标准的水土保持示范样板，
发挥示范引领作用，确保各县区水土保持工程建设有亮点，治理成效有看点。
4.加快科研成果转移转化。以“陇中黄土丘陵沟壑区小流域水土保持高质
量发展研究”等 7个科研市级 A类科研项目、半干旱生态区水土保持高效植物
芦笋、欧李集成技术研究与示范等为重点，加大科研成果转化和技术推广力度，
做好新技术、新工艺的应用。尝试开展水土保持措施碳汇能力影响机制、生态
系统质量与稳定性研究，并加快现有水土保持科研成果转移转化。
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1、推进水土保持规划落地实施1.科学完善专项规划。围绕《X省水土保持规划（2015-2030）》《X省黄河流域生态保护和高质量发展规划》和《X市“十四五”水土保持发展规划》，完成《川河经济带水土保持实施方案》编制，充实完善《X市黄河流域生态保护和高质量发展水土保持实施方案》《X市水土保持“四抓一打通”实施方案》，衔接做好规划组织实施。督促推进陇西县渭河源头、临洮县站沟流域等重大水土保持综合治理工程，启动通渭县牛谷河流域生态综合治理工程和安定区关川河北部示范区建设项目前期工作。2.加快推进项目前期。按照市委市政府“1346”项目建设时序和“3246”项目调度要求，围绕《X市“十四五”水土保持发展...
