市海洋发展局2022年工作要点
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2024-05-08
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2022 年全市海洋发展工作的总体思路是：以 XJP 新时代中国特色社会主
义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实 XJP 总
书记对 xx、对 xx 工作的重要指示要求，按照中央赋予 xx 海洋发展工作的新定
位、新使命，主动融入海洋强国、海洋强省建设，围绕引领型现代海洋城市建
设的总目标，按照“事争一流、唯旗是夺，勇当龙头、争先进位”要求，推动
《xx 市“十四五”海洋经济发展规划》《关于服务海洋强国建设加快打造引领
型现代海洋城市的意见》《引领型现代海洋城市建设三年行动计划（xxxx-xxxx
年）》《关于支持海洋经济高质量发展的 xx 条政策》落地实施，以“严、真、
细、实、快”的作风不断推动全市海洋发展工作迈上新台阶，以优异的成绩迎
接党的二十大胜利召开。
一、强化担当作为，争当海洋强国海洋强省建设排头兵
（一）争创一批在国家层面具有引领性的发展典型
推动《xx 市“十四五”海洋经济发展规划》《关于服务海洋强国建设加
快打造引领型现代海洋城市的意见》《引领型现代海洋城市建设三年行动计划
（xxxx-xxxx 年）》落地实施。
牵头领导：xx
责任单位：秘书处、规划处
争创海洋命运共同体示范区。积极对接国家有关部委，做好对上争取工
作，力争示范区落地 xx。抓紧研究成立工作专班，尽快启动示范区建设方案编
制、标志性项目谋划等工作。
牵头领导：xx
责任单位：秘书处、规划处、海工院专班
推动部、省、市共建“国家深海三大平台”。争取自然资源部支持，推
动国家深海大数据中心、国家深海基因库、国家深海标本样品馆加快建设。进
一步加强与国家深海基地管理中心对接，力争尽快制定形成共建方案，取得实
质性进展。
牵头领导：xx
责任单位：海工院专班
积极创建国家海水淡化示范城市。争取 xx 市海水淡化设计院组建落地，
推进李沧区、董家口海水淡化规模化应用基地建设，推动 xx 海水淡化厂扩建工
程投产运营，努力打造海水淡化及综合利用产业集群，积极争创国家海水淡化
示范城市。
牵头领导：xx
责任单位：工业处
按照国家、省、市部署，高水平筹备好重大国际海洋会议。
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牵头领导：xx
责任单位：科外处
加快东亚海洋合作平台实体化运营。推动东亚海洋合作平台实体化实体
化运营。积极争取自然资源部，xx 省、xx 市三方共建 xx 海洋国际合作中心，
促进海洋领域对外合作，助力海洋命运共同体示范区建设。
牵头领导：xx
责任单位：科外处
（二）探索一批在全国、全省具有突破性的模式路径
加快推进中国海洋工程研究院（xx）建设。研究制定《关于支持建设中
国海洋工程研究院（xx）推动海洋科技创新发展的意见》，加快推动由院士、
首席科学家领衔的研究中心建设，加速北京研发基地建设，集聚全国顶尖的海
洋科研团队和人才，推动一批重大科技项目落地，为国家实验室入列创造条件、
奠定基础。
牵头领导：xx
责任单位：海工院专班
探索组建市级海洋发展平台公司。研究制定市级海洋发展平台公司的组
建方案，构建我市海洋产业的创新型投融资体系，夯实海洋产业发展支撑要素，
推动海洋产业集群化与高端化发展。
牵头领导：xx
责任单位：工业处
探索设立 xx 市海洋产业基金。研究制定 xx 市海洋产业基金设立方案，充
分发挥财政资金的杠杆放大效应，增加海洋产业资本供给，加快推动我市海洋
产业结构调整和转型升级。
牵头领导：xx
责任单位：工业处
探索开展引领型现代海洋城市指标体系研究。与国内海洋领域高端智库
合作，围绕产业、科教、航运、生态、开放等领域研究制定具体评价指标，为
建设现代海洋城市提供指引。
牵头领导：xx
责任单位：规划处、经济运行处
推进胶东经济圈海洋经济一体化发展。研究制定《关于胶东经济圈海洋
经济一体化发展的指导意见》，放大 xx 海洋科技溢出效应，发挥胶东五市海洋
特色，聚焦现代渔业、船舶和海工装备、海洋生物医药、海水淡化等领域，推
动重
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点海洋产业集群化、差异化发展，推进胶东经济圈海洋经济一体化发展，
共同打造国际海洋创新发展高地。
牵头领导：xx
责任单位：规划处
（三）推进一批在全国、全省具有创新性的改革试点
创新构建“蓝色自贸”海洋经济统计调查体系新模式。破题功能区级海
洋经济统计调查，填补相关领域的空白，在全国首次探索将海洋公共管理服务、
海洋上下游相关产业纳入海洋经济核算体系设计。创新涉海单位清查和认定流
程，首创“三库三筛”涉海单位认定方式。探索建立日常监测指标体系、涉海
商事主体标记认证机制，力争纳入商务部、省商务厅自贸区创新案例。
牵头领导：xx
责任单位：经济运行处
抓好海洋经济活动单位就业人员测算国家试点。对海洋经济活动就业人
员概念进行清晰界定，构建海洋经济活动就业人员统计测算体系。探索试点成
果的拓展和应用，力争为国家层面开展海洋经济活动就业人员测算工作提供可
参考、可推广的试点经验。
牵头领导：xx
责任单位：经济运行处
推动渔船提质增效、渔港升级改造。积极推进国家级渔港经济区建设，
在全国、全省率先完成渔港布局调整。推动渔船更新改造、减船转产和装备升
级，提升渔业生产组织化程度。
牵头领导：xx
责任单位：渔政处
深化国家海域使用金、无居民海岛使用金征管职责划转试点建设。完善
海域使用管理系统，力争形成国内先进工作经验。
牵头领导：xx
责任单位：海域处、办公室
二、抓实抓牢项目，塑造海洋产业发展新优势
（一）推进打造一批海洋产业集聚区
研究制定推动我市海洋产业集群化发展的意见，围绕海工装备和船舶产
业、海洋生物医药业、现代渔业、海洋新能源、深海资源开发等重点领域，加
快打造一批特色海洋产业集群。
牵头领导：xx
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摘要：
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2022年全市海洋发展工作的总体思路是：以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实XJP总书记对xx、对xx工作的重要指示要求，按照中央赋予xx海洋发展工作的新定位、新使命，主动融入海洋强国、海洋强省建设，围绕引领型现代海洋城市建设的总目标，按照“事争一流、唯旗是夺，勇当龙头、争先进位”要求，推动《xx市“十四五”海洋经济发展规划》《关于服务海洋强国建设加快打造引领型现代海洋城市的意见》《引领型现代海洋城市建设三年行动计划（xxxx-xxxx年）》《关于支持海洋经济高质量发展的xx条政策》落地实施，以“严、真、细、实、快”的作风不断推动全市海洋发...
