莽山瑶族乡永安村2015-2016年精准扶贫工作计划
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2024-05-08
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莽山瑶族乡永安村2015-2016年精准扶贫工
作计划
根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中发
〔2011〕10号）、《中共湖南省委关于实施精准扶贫扎实推进扶
贫开发工作的决议》、《郴州市精准扶贫五年行动计划（2015-
2019年）》、《永安村精准扶贫工作五年规划（2015-2019年）》
有关要求，制定2015-2016年永安村扶贫开发工作计划。
一、指导思想
以习近平总书记关于扶贫工作“四个切实”、“六个精准”
和“五个一批”的重要指示为指引，以全面实现小康社会为目标
以改革创新为动力，以精准扶贫为重要抓手，全面推进精准识贫
精准扶贫、精准脱贫，促进永安村基础设施、村容村貌得到改善
公共服务水平得到提高，经济发展得到加快，村级组织服务能力
得以增强，确保两年内全村96户、370人如期实现脱贫。
二、基本情况
永安村距莽山瑶族乡政府0.5公里,辖8个村民小组，13个自然
村，308户, 1403人，其中瑶族人口841人，占60%。全村总面积
9.78平方公里，有耕地680亩，旱土280亩，山林面积13500亩（其
中公益林6300亩）。2014年，全村总产值750万元，
人均纯收入2280元。主要支柱产业有水稻、茶叶种植、小水
电和旅游开发等，农作物以杂交稻、玉米、红薯为主。有党员31
人，定员干部4人，村级组织活动中心1个，小学1所，卫生室1所
农村书屋1家。当前，全村有贫困人口592人，其中精准识贫对象
150户582人；五保对象10户10人。
三、工作措施
（一）落实帮扶责任，凝聚攻坚合力。落实中央统筹、省负
总责、市县抓落实的管理体制和片为重点、工作到村、扶贫到户
的工作机制。坚持市级领导联乡指导、联系单位和工作队驻村帮
扶，贫困村不脱帽、工作队不撤队，贫困户不脱贫、责任单位不
脱钩。实行党员干部结对帮扶，按照市级领导结对帮扶3户以上、
驻村单位班子成员结对帮扶2户以上、其他党员干部结对帮扶1户
以上贫困户的要求，共安排6家帮扶单位95名党员干部、莽山乡6
名乡村干部结对帮扶全村162户贫困户，实现帮扶工作全覆盖。坚
持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结
合和互为支撑的“三位一体”大扶贫工作格局。积极发挥统一战
线的作用，广泛吸引各类社会组织和公民个人参与扶贫开发，培
育多元扶贫主体。创建“梦回永安”微信工作群，以精准扶贫工
作为主题，广泛吸引关心永安村家乡建设和扶贫开发工作的社会
各界人士参与，凝聚献计献策的“智囊团”，激发贫困群众的内
生力，群策群力、齐心协力推进扶贫攻坚工作。
（二）制定发展规划，明确脱贫路径。坚持扶贫开发与区域
发展相结合，依托黄莽公路沿线规划修编，协调市城市规划
设计院，着力做好永安村规划编制工作。强化城乡一体化理念，
突出“一村一品”特色，统筹做好全村基础设施建设、主导产业
发展、村民建房安置、乡村休闲旅游、瑶族文化传承等发展规划
坚持规划一张图、建设一盘棋，强化村规民约，规范村庄发展。
实施“五个一批”精准扶贫工程计划，对识贫对象进行分类精准
扶贫，多方位、交叉实施帮扶。全村贫困对象中有适合“发展生
产一批”141户341人；“危房改造一批”97户394人；“社保兜底
一批”61户90人；“医疗救助一批”34户40人；“发展教育一
批”161人。在深入调研、充分论证、广泛征求意见的基础上，采
取有效措施分期分批实现脱贫目标。
（三）依托农经组织，助推产业发展。根据永安村产业发展
情况，着力发展有优势、有特色、有市场的产业，依托产业促进
贫困户脱贫致富。按照“资金跟着扶贫对象走，扶贫对象跟着能
人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”的产业发展
思路，积极探索直接帮扶、委托帮扶和股份合作帮扶的新模式，
让贫困户在发展产业过程中既学到技术，又学到管理，实现稳定
持续增收。牵头成立茶叶种植合作社、蔬菜种植合作社等经合组
织，以合作社为纽带，引导、动员农村能人和企业投入扶贫开发
发展壮大高山茶叶、有机蔬菜、红心猕猴桃种植，鸡、鸭、猪等
传统畜禽养殖和山鸡、黑豚等特色养殖产业。
（四）抓实信贷融资，增强造血功能。
标签： #精准扶贫
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莽山瑶族乡永安村2015-2016年精准扶贫工作计划根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中发〔2011〕10号）、《中共湖南省委关于实施精准扶贫扎实推进扶贫开发工作的决议》、《郴州市精准扶贫五年行动计划（2015-2019年）》、《永安村精准扶贫工作五年规划（2015-2019年）》有关要求，制定2015-2016年永安村扶贫开发工作计划。一、指导思想以习近平总书记关于扶贫工作“四个切实”、“六个精准”和“五个一批”的重要指示为指引，以全面实现小康社会为目标以改革创新为动力，以精准扶贫为重要抓手，全面推进精准识贫精准扶贫、精准脱贫，促进永安村基础设施、村容村貌得到改善公共服务...
