建设“最强党支部”实施方案（一）
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2024-05-08
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建设“最强党支部”实施方案
为深入推进党支部标准化规范化建设，不断提高党支部建设质量，根据《中国共产党支部
工作条例（试行）》等党内法规和自治区党委组织部《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最
强党支部”方案》，市委组织部《关于推进“质量党建”提升党支部标准化规范化建设水平的
实施意见》以及《关于印发<建设“最强党支部”工作方案>的通知》要求，现就开展党支部分
类定级晋位升级、建设“最强党支部”制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党要管党、全面从严治党要求，以
“三年打基础、五年争优先”为工作目标，以党的组织体系建设为重点，通过分类定级晋位升
级，对不同层级党支部实行“阶梯式”管理，整顿“软弱涣散党支部”，提升“标准化党支
部”，着力建设“最强党支部”，全面提升党支部组织力凝聚力战斗力。到 202X 年底，全旗
“最强党支部”比例达到 35%以上，基本消除“软弱涣散党支部”；到 2023 年，全旗“最强党
支部”比例达到 50%以上。
二、基本原则
——坚持突出政治功能，着力提升组织力。把政治建设摆在首位，强化党支部政治引领作
用，着力提升党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革
发展的能力。
——坚持围绕中心，服务大局。紧密结合地区部门单位实际，充分发挥党支部的积极性主
动性创造性，将党支部工作与中心工作深度融合，服务改革发展稳定大局，确保党的路线方针
政策和上级党组织决策部署得到坚决贯彻落实。
——坚持固本强基，突出领域重点。在落实基本要求、完成基本任务、达到基本标准的基
础上，结合党支部所处领域，突出重点，体现特点，力求高点。
——坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一。明确“最强党支部”建设标准，以目
标引领建设方向，深入对标查找问题，把解决问题的成效作为检验建设成效的重要标尺。
——坚持示范引领，整体推进。注重培育和选树先进典型，发挥典型示范和引领带动作用，
以点带面，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部，整体提升全旗党支
部建设水平。
三、评定标准
“最强党支部”要达到以下建设标准。
（一）政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治，自觉学习党的政治理论，坚定执行党的政治路
线，坚决站稳党的立场和人民立场。XX 村、社区党支部对所属各类组织和各项工作的全面领导
作用坚强有力，其他领域党支部的政治引领作用强，引领基层各类组织和党员群众自觉贯彻党
的主张。
（二）队伍建设强。党支部工作机制健全，党支部班子严格执行民主集中制，职责分工明
确并履责到位，团结干事氛围好。党支部书记政治素质好，政治理论水平高、组织协调能力和
群众工作本领强，先锋模范作用突出。发展党员工作规范，党员教育经常，党员管理严格，不
合格党员处置及时，队伍纯洁，先锋模范作用发挥好。
（三）组织生活强。严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批
评。“三会一课”形式多样、氛围庄重，主题党日“党味”浓、主题突出，组织生活会和民主
评议党员工作程序规范、评议结果运用好，及时开展谈心谈话，党内关怀帮扶工作到位。
（四）作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅，支部委员会开展工作围
绕中心、服务大局，业绩突出、成效明显，认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点
任务，战斗堡垒作用发挥好。
（五）群众工作强。坚定践行群众路线，密切联系群众，遵守群众纪律，认真落实组织群
众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，为群众解难题、办实事，群众对党支部工作支持
度高、评价好。
“最强党支部”评定工作，实行分领域评分定级、分类别晋位升级办法，重点对政治建设、
组织设置、党员管理、制度建设、党群服务、基层基础等 6个方面进行评分（具体评分标准见
附件）。评分实行百分制逐项扣分法，每个项目分值扣完为止。党支部存在以下情形之一的直
接定为“软弱涣散党支部”：即支委班子成员有重大违纪违法行为的，党支部长期不换届或 1
年以上不开展组织生活的，党支部所在单位出现严重群访事件的。党支部存在以下情形之一的
不得定为“最强党支部”：即党支部及所在单位当年度被给予问责处理的，党支部及所在单位
当年度出现重大负面舆情的，党支部负责人当年度被给予党纪政务处分的；党支部负责人当年
因涉嫌违法犯罪被立案查处的。党支部存在以下情形的可酌情加分：即党支部和支委班子成员
获得市级以上表彰的，相应加 2—4分；党支部典型经验案例获得上级表彰或推广的，加2分；
党支部上一年度获得三面以上“红旗XX 村”称号的，加2分。加分项取最高分值，加分一次，
不累计加分。最终评分得90 分以上纳入“最强党支部”评定范围，60—89 分纳入“标准化党支
部”评定范围，60 分以下纳入“软弱涣散党支部”评定范围。
四、评定要求及流程
开展“最强党支部”建设，要把 XX 村级组织“十星级”管理、国有企业党组织“四强四
优”、非公企业和社会组织党组织“双强六好”“六个好”、“三个表率”模范机关党组织建
设、窗口单位和服务行业“三亮三提三比三评三创”等基层党建工作载体与“最强党支部”建
设有机结合起来，不另起炉灶、不另搞一套。比如，在农村牧区，要紧密结合 XX 村级组织“十
星级”管理、“五面红旗XX 村”创建、XX
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建设“最强党支部”实施方案为深入推进党支部标准化规范化建设，不断提高党支部建设质量，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规和自治区党委组织部《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案》，市委组织部《关于推进“质量党建”提升党支部标准化规范化建设水平的实施意见》以及《关于印发<建设“最强党支部”工作方案>的通知》要求，现就开展党支部分类定级晋位升级、建设“最强党支部”制定如下实施方案。一、总体要求坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党要管党、全面从严治党要求，以“三年打基础、五年争优先”为工作目标，以党的组织体系建设为重点，通过分类定级晋位升级，对不同层级党支部实...
