激发市场活力稳住经济增长“1+N”工作方案（市级）
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2024-05-08
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激发市场活力稳住经济增长“1+N”工作方案（市
级）
为认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和全省激发市场活
力稳住经济增长会议精神，切实做好稳增长稳就业保民生，保持经济运行在合
理区间，实现全市经济社会发展的各项预期目标，制定本工作方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”
重要指示精神，全面落实省第*次党代会精神，把稳经济增长放在更加突出的位
置，全力以赴激发市场活力，坚决稳住经济基本盘，为推动高质量发展提供坚
实支撑，确保党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署不折不扣落到实处，
克服新冠疫情持续影响国内国外经济下行不利因素，全力帮助市场主体渡过难
关，助推全市经济高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作目标
紧紧围绕稳增长稳就业保基本民生的中心任务，全面落实助企纾困系列
政策措施，推动政策精准直达，千方百计助力市场主体恢复发展；持续优化营
商环境，深入开展产业大招商；大力实施扩大内需战略，着力扩大有效投资，
促进消费复苏，推动房地产市场平稳健康发展；促进工业平稳运行，稳定重点
行业、重点企业等关键环节，更好发挥工业在稳增长中的主支撑作用；稳定就
业基本面、强化民生保障；确保安全生产，全力防范化解重大风险，二季度经
济合理增长，确保实现全年 GDP 增长*%的目标任务。
三、重点任务
（一）全面落实惠企纾困各项政策措施。
承接落实好国家、减税、退税、延缓缴费、专项债券、融资担保等一揽
子财政金融政策措施，不折不扣推动各项政策举措快落地、早见效，确保政策
资金直达各类市场主体，全面减轻企业负担，尽最大努力助推市场主体恢复发
展。结合实际情况研究制定促进服务业领域、工业领域困难行业恢复发展政策
措施，助力企业渡过难关、恢复发展。
（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市税务局、市财政局、市工业
和信息化局等，各县<自治县、市、区>人民政府<管委会>）
（二）大抓项目建设稳住有效投资。明确大抓项目鲜明导向，树牢“项
目为王”理念。聚焦“四化”、交通、水利、能源、5G 等领域，加快在建项目
进度、积极培育增量、精准谋划项目，强化资金、土地等要素保障，加大向上
争取资金工作力度。全年固定资产投资同比增加*.*%以上，工业投资比重达到*
%以上，民间投资比重达到*%以上，投资结构进一步优化。（牵头单位：市发展
改革委；责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、市交通运输局、市文
化广电旅游局、市水务局、市自然资源和规划局等，各县<自治县、市、区>人
民政府<管委会>）
（三）多措并举促进消费复苏。
积极营造良好消费环境，努力提升和增加消费产品和服务供给能力，千
方百计提升消费信心，激发消费能力。持续开展形式多样，内容丰富的促进消
费专项行动，抓住端午、暑期、中秋、国庆等重要时间节点，精心筹划组织开
展各类促消费活动，持续掀起消费热潮，加快推动商贸流通、住宿餐饮等服务
行业恢复发展。积极推动夜间经济的恢复发展，抓住*至*月消费旺季，做大做
热夜间经济，各县（自治县、市、区）要通过减免国有产权门面摊位租金（鼓
励和支持引导产权为私人所有的门面摊位减免租金）、减免管理费用、适当放
宽城市管理限制措施等，打造一批夜间经济示范街区、*分钟生活圈，集聚消费
人气，促进消费复苏。2022 年，全市社会消费品零售总额同比增长*%左右，培
育批发、零售、住宿、餐饮市场主体上限入统*家以上，稳岗就业*万人以上。
（牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革委、市财政局、市市场监管局
等，各县<自治县、市、区>人民政府<管委会>）
摘要：
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激发市场活力稳住经济增长“1+N”工作方案（市级）为认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和全省激发市场活力稳住经济增长会议精神，切实做好稳增长稳就业保民生，保持经济运行在合理区间，实现全市经济社会发展的各项预期目标，制定本工作方案。一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，全面落实省第*次党代会精神，把稳经济增长放在更加突出的位置，全力以赴激发市场活力，坚决稳住经济基本盘，为推动高质量发展提供坚实支撑，确保党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署不折不扣落到实处，克服新冠疫情持续影响国内国外经济下行不利因素，全力帮助市场主体渡过难关，助推全...
