2023年全区安全生产工作要点
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2024-05-08
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2023 年全区安全生产工作要点
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大
精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，坚持“人民
至上、安全第一”的安全发展理念，紧紧围绕实现“两个根本”，统筹发展和
安全，着力构建大安全大应急框架，不断完善安全生产体系。全面贯彻国务院
安委会“十五条”硬措施，按照区委区政府关于安全生产工作的决策部署，坚
持“主动防、超前治、科学救”，紧紧围绕“打好安全生产翻身仗”，启动新
一轮安全生产专项整治三年行动，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故、
一次死亡 3 人以上非生产经营性事件和自然灾害亡人事件，坚决力减一般事故，
确保事故总量和亡人数量有效下降，确保防灾减灾形势稳定向好，推动安全治
理模式向事前预防转型，全力保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定，为
全区高质量发展和加快打造中部地区最大石化产业基地提供坚实安全保障。
一、强化思想引领，统筹发展和安全
1.深入贯彻落实党的二十大关于安全生产重要部署。将习近平总书记关于
安全生产重要论述和党的二十大报告中关于安全生产的重要部署纳入各级党
（工）委（组）宣传工作重点、理论学习中心组的专题学习和研讨内容，区安
委办结合巡查、督查或考核牵头对学习成效进行随机抽查。〔区安委办牵头，
各镇（街道）、绿色化工高新区、区安委会各成员单位分工负责〕二、健全安
全生产责任体系
2.落实党委政府领导责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制
规定》，3 月底前，各镇（街道）要更新党政领导干部安全生产“职责清单”
和“年度任务清单”，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机
制，把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容，把安全生产相关要求纳入
综合绩效评价指标体系，将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和
有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容，党政领导干部要将落实安全生
产工作情况纳入年度述职。党（工）委主要负责人年内不 少于 2 次主持党
（工）委会议专题研究安全发展战略、领导班子、干部队伍、执法力量建设等
重大问题；政府主要负责人年内不少于4次召开党政办公会或安委会会议，专
题研究安全生产规划的制定落实、打非治违、专项整治、安全投入、隐患排查
治理等重点工作，定期研判重大安全风险，其他班子成员履行“一岗双责”，
推动安全生产监管职责落实落地。（各镇、街道）
3.夯实部门安全监管责任。按照“三管三必须”要求，严格落实《**市**
区安全生产工作任务分工》（*〔2023〕*号）《关于明确新兴行业领域部门安
全监管责任的通知》（*〔2023〕*号）要求，切实履行部门行业安全生产监管
责任，督促企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，高
危企业 100％建立落实双重预防机制。区安委会按照“业务相近”的要求，及
时明确新能源新材料新工艺新业态主责部门，厘清职责边界，切实消除盲区漏
洞。严格落实日常监督检查和指导督促职责，按时按要求整改区安委办交办的
重大风险和突出问题，并及时反馈落实情况。（区安委会各成员单位分工负
责）
4.压实企业安全生产主体责任。重点督促企业主要负责人（法定代表人、
实际控制人、实际负责人等）严格落实责任，高危企业主要负责人要每月带队
检查一次，每半年组织一次演练，切实做到安全责任、投入、培训、管理、应
急救援五落实五到位。大力推行“一会三卡”制度，提高企业安全自我管理能
力。坚持培训与考核、定责与追责相结合，加强劳务派遣和灵活用工人员安全
管理，落实全员安全生产责任，对高危企业主要负责人和安全管理人员分级分
行业组织安全管理能力抽考。健全完善安全生产管理制度，完善落实企业安全
生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度。持续推进安全生产标准化
体系建设，提高企业安全管理水平。依法建立落实隐患排查治理制度，切实强
化事故隐患排查，对排查出来的风险隐患落实分级管控措施，严格按照“一单
四制”管理。大力提升专业技术服务机构服务水平，切实为企业提供高水平安
全技术和管理服务。充分发挥安全生产责任保险第三方管理的作用，帮助企业
提高双重预防能力。推动有关企业严格落实重大危险源安全包保责任等制度规
定。（区安委会各成员单位分工负责）
5.强化落实安委会工作制度。在区委、区政府的领导下，区安委会及各专
业委员会要充分发挥议事协调机构职能作用，进行实体运作，研究部署、指导
协调全区安全生产工作，通过分析研究、督促检查、巡查考核、警示约谈、指
导协调、排查治理、联合执法、事故调查等方式强化工作落实，年度内至少要
召开 2 次专委会全会，每半年向区安委会报告 1 次工作情况；各专业委员会要
坚决执行落实区安委会工作指令、制度等相关要求，切实履行工作职责。（区
安委会牵头，各专业委员会具体分工负责）建立安全生产月度会商机制，组织
镇（街道）、绿色化工高新区每月定期召开安全生产形势研判会议，集中通报
月度安全生产工作情况，协商解决安全生产重点事项，对后段工作安排提出建
议，形成安全生产齐抓共管的良好局面。（区安委办牵头，各镇（街道）、绿
色化工高新区）
6.实行重大事故隐患挂牌督办制度。各镇（街道），绿色化工高新区及负
有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，对
查出的重大隐患，要理出清单，及时报告区安委办，以便及时或集中进行挂牌
督办，切实消除安全隐患。〔区安委办牵头，各镇（街道），绿色化工高新区，
负有安全监管职责的单位分工负责〕
7.加强事故调查处理。
标签： #安全生产
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2023年全区安全生产工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，坚持“人民至上、安全第一”的安全发展理念，紧紧围绕实现“两个根本”，统筹发展和安全，着力构建大安全大应急框架，不断完善安全生产体系。全面贯彻国务院安委会“十五条”硬措施，按照区委区政府关于安全生产工作的决策部署，坚持“主动防、超前治、科学救”，紧紧围绕“打好安全生产翻身仗”，启动新一轮安全生产专项整治三年行动，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故、一次死亡3人以上非生产经营性事件和自然灾害亡人事件，坚决力减一般事故，确保事故总量和亡人数量有效下...
