2022年信访维稳工作要点
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2024-05-08
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2022 年，xxx 信访稳定工作总体思路是：坚持以 XXX 新时代中国特色社会
主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和 XX 届历次全会精神，全面落实信访工
作“为民解难、为党分忧”的政治责任，坚持和发展新时代“xx 经验”，深入
推进法治企业建设，全力维护好职工群众的合法权益，从源头上预防和减少信
访突出问题及矛盾隐患，健全问题矛盾化解机制，推动形成维护稳定的强大合
力，为 xxx 完成年度目标任务创造良好环境，迎接党的二十大胜利召开。
一、层层压紧压实信访稳定工作责任
1.坚定不移夯实思想根基。深入落实 XXX 新时代中国特色社会主义思想，
坚持把党的领导作为根本，推动建立党委领导、企地联动、社会协同、全员参
与、法治保障的信访稳定治理体系，形成信访问题共治局面。坚决杜绝信访工
作中的形式主义、官僚主义，发挥信访工作联系职工群众的桥梁纽带作用。坚
持党委定期研究信访稳定和法治企业建设工作，推动企业全面履行经济责任、
政治责任、社会责任。
2.为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。充分发挥信访工作这一党的
群众工作的重要平台作用，深化治理重复信访、化解信访积案专项工作。着力
抓好信访矛盾源头预防化解，全面实施特别重点阶段升级管理，聚焦重点人群、
重点问题、重点区域，继续推进治理重复信访、减少信访存量，确保职工队伍
在重点时段的安全、和谐、稳定。
3.始终坚持党建统领作用。把党的领导作为做好新时代信访稳定工作的基
本遵循，研究提炼贯彻落实“枫桥经验”的方式方法，积极探索“党建+信访”
工作模式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实把
党的领导优势转化为信访稳定工作优势，促进党建工作与信访稳定工作的深度
融合，不断提升党员干部服务群众的能力和水平。
4.加强信访稳定责任落实。编制《xxx 信访稳定工作考核细则》，将信访
稳定工作责任纳入基层单位、党支部年度考核，建立科学合理的考核体系。坚
持基层单位领导人员信访责任落实情况与绩效薪酬“硬挂钩”，严考核、硬兑
现，建立一级抓一级、层层抓落实的领导责任机制，进一步推进基层维稳责任
的落地靠实。
二、依法及时就地解决群众合理诉求
5.推动约访下访形成常态。建立完善领导干部基层走访、重点约访、专题
接访、带案下访等工作制度，坚持信访接待下基层、现场办公下基层、调查研
究下基层、政策宣传下基层，形成工作模式，以服务群众、化解矛盾为出发点，
密切党群干群关系，及时协调解决职工群众所思所想所盼的重点难点问题。
6.完善信访积案化解机制。积极采取心理疏导、党组织工会调解、群众评
议等多种方式，促进信访积案的彻底化解，防止问题积累、矛盾激化。建立特
殊疑难信访问题救助机制，推进解决长期积累、久拖未决、难以划分责任主体
的疑难复杂信访问题，有效平息化解矛盾。
7.加强信访案件督办管理。结合制度建设进展，建立规范的督办程序，完
善综管部和责任部门的联动机制，分层次、分批次地开展信访事项督查督办工
作。针对不同信访问题和处理难易程度，充分利用电话回访、家庭走访、深入
基层、网上交流等方式，督促信访事项的办理和落实，确保每次督办都有建议、
有结果、有反馈，实现闭环。
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三、提升信访稳定风险防控能力
8.提升舆情信息预警能力。坚持信息主导、深入基层，全面获取各类苗头
性倾向性信访信息，及时掌握重点人群思想动态。以常态化开展矛盾隐患排查
和重点阶段集中排查相结合的方式，将工作重心转移到前端控制上，及时捕捉
突出不稳定苗头动向，预判访情态势，最大限度地把各类风险防范在源头、控
制在属地、消灭在萌芽。
9.加强信访信息综合研判。以深化改革为重点，聚焦三项制度改革、内部
市场化管理等改革工作，注重过程中出现的不稳定苗头动态，进一步完善稳定
风险评估工作机制，提前做好分析研判、评估预测和应对处置工作。加强对政
策性、群体性信访问题的专题研究与分析研判，有针对性地提出改进工作、完
善政策的建议，提高科学决策水平。充分发挥信息平台系统作用，加快推进业
务流程数字化运转、业务工作的平台化管理，实现流程可控可查可追溯。
四、不断促进信访稳定基础工作规范化管理
10.加强初信初访受理办理。将初信初访当成解决问题的首道关口，完善台
账记录，规范工作程序，压实首办责任，切实提高初信初访的办理质量和效果。
进一步细化各环节工作标准和要求，开展对初信初访等基础业务的常态化检查。
坚持三级信访机制，确保以规范的工作保障高质量处理各类信访问题。
11.主动接受群众监督评价。创新群众工作方式方法，准确把握职工群众诉
求表达的新变化、新特点，更好保障职工群众的合法权益。进一步拓宽、畅通
民意诉求表达渠道，打造网、电、信、访于一体的便民利民的信访服务体系，
为职工群众提供便捷高效的信访服务，确保信访群众满意、尽早息诉罢访。
12.深度运用信访统计数据。建立全方位汇集统计信访数据信息的统筹工作
机制，以数据信息的客观、详实、完备为目标，实现信访数据信息的互通互享
与深度融合，将信访数据背后与之关联的信访动态和访情态势呈现出来，最大
限度的发挥信访大数据效能，指导工作实践、科学服务决策。
13.提升厂区生活区公共服务水平。以生活区物业升级为契机，突出共建共
治共享，积极推动厂区生活区综治工作理念创新、机制创新、方法创新，落实
综治工作责任，建立长效工作机制，打造共建共治共享的治理格局，努力建设
更高水平的幸福企业、和谐厂区，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全
感。
五、有效推进信访法治化建设不断向纵深发展
13.持续推进依法解决信访问题。深化法治企业建设，完善内部规章制度，
充分运用法治思维和法治方式化解矛盾，提高依法及时就地解决信访问题的能
力和水平。严格落实“三到位一处理”要求，健全非正常上访依法处置机制，
守住法律政策底线，维护法治信访秩序。
14.规范依法分类处理信访诉求。细化依法分类处理信访诉求的责任清单、
工作标准和办理时限，健全完善相关沟通协调机制。全面落实诉访分离制度，
严格法定途径优先，把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。
15.不断加强信访法治宣传教育。把法治教育贯穿于信访工作全过程，创新
教育载体和方法，引导职工群众学习政策、学习法律，培育法治思维方式，推
动形成依法维权、理性信访的行为习惯。深入推进依法逐级走访，树立“依法
理性反映诉求”的正确导向，遵守法定程序，依法表达诉求。
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2022年，xxx信访稳定工作总体思路是：坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和XX届历次全会精神，全面落实信访工作“为民解难、为党分忧”的政治责任，坚持和发展新时代“xx经验”，深入推进法治企业建设，全力维护好职工群众的合法权益，从源头上预防和减少信访突出问题及矛盾隐患，健全问题矛盾化解机制，推动形成维护稳定的强大合力，为xxx完成年度目标任务创造良好环境，迎接党的二十大胜利召开。一、层层压紧压实信访稳定工作责任1.坚定不移夯实思想根基。深入落实XXX新时代中国特色社会主义思想，坚持把党的领导作为根本，推动建立党委领导、企地联动、社会协同、全员参与、法治保障的信访...
