2022年实施乡村振兴战略工作方案
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2024-05-08
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为落实省“十大战略”实施乡村振兴工作方案，结合 XX 实际，制定本方案。
一、工作目标
2022 年，重要农产品保障供给能力进一步增强，特色产业质量效益持续提
升，农产品质量和食品安全水平进一步提高，“十百千万”工程、“两茶一
菜”四化工程、“食尚 XX、道地食材”品牌工程进展显著，农村基础设施和基
本公共服务不断改善，农村人居环境整治提升。到 2025 年，粮食综合生产能力
稳定在 XXX 亿斤以上，现代乡村产业体系基本形成，乡村面貌发生显著变化，
城乡融合发展体制机制更加健全，城乡居民收入差距持续缩小，乡村振兴走在
前、做示范。到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。
到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
二、扛稳粮食安全重任
（一）建设现代化粮食生产功能区。抓牢粮食生产功能区和重要农产品生
产保护区建设，融入黄淮海平原粮食安全产业带 XX 核心片区建设，推动粮食生
产由数量型向质量型转变。加快构建现代粮食生产体系，广泛应用现代农业设
施、装备、技术，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平，到
2025 年，粮食种植面积保持在 XXX 万亩以上，其中优质专用弱筋小麦发展到
XXX 万亩左右，再生稻发展到 XXX 万亩，稻渔综合种养稳定在 XXX 万亩左右。加
快构建现代粮食经营体系，加大家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、
农业产业化龙头企业和农业产业化联合体等培育力度，推动联合与合作，完善
利益联结，把小农户带入现代农业产业链、价值链。实施优质粮食工程，重点
抓好 X 县、XX、XX、XX 等产粮大县和 XX、XX 县、XX 优质专用小麦示范县建设，
培育壮大粮食精深加工企业，做强现代粮食产业。（责任单位：市发展改革委、
市科技局、市工业和信息化局、市水利局、市农业农村局、市粮食和储备局）
（二）加强耕地保护利用。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地
“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。明确耕地利用优先序，规范设施农业
用地管理，强化土地流转用途监管。实施高标准农田建设工程，推进高标准农
田建设整县示范，抓好农田水利设施排查整改，到 2025 年，全市高标准农田保
有量达到 XXX 万亩以上。大力实施“四水同治”，加快十大水利工程建设进度，
启动新一轮重点水利工程建设，开展大型灌区续建配套与现代化改造和中型灌
区续建配套与节水改造，到 2025 年，全部完成现有病险水库除险加固。（责任
单位：市自然资源规划局、市水利局、市农业农村局）
（三）提升种业发展质量。实施种质资源保护利用、种业创新平台建设、
种业创新攻关、种业企业扶优、良种繁育能力提升和种业市场净化六大行动，
重点培育弱筋小麦、水稻、油菜、花生、食用菌等优势农作物以及发展油茶、
茶叶、花木、林果、畜牧、设施农业等急需优良品种，到 2025 年，主要农作物
良种覆盖率达 XX％以上。加快育种产业化步伐。推动新县生猪育种新高地建设 。
（责任单位：市发展改革委、市科技局、市农业农村局、市农科院）
（四）加强农业科技创新。支持高校、科研院所、农业高新技术企业组建
产业创新联盟、创新中心、重点实验室，打造高层次的农业科技创新平台。加
大国家和省级农业科技园区创建力度，推动提质增效，支持 XX 县建设全省农业
科技引领优势产业发展共建试点县，支持 XX 区在国家农业科技园区基础上争取
创建
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农业高新技术示范区。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局、市农
业农村局、市农科院）
三、推进农业高质量发展
（一）发展现代畜牧业。稳定生猪存栏，对年出栏 1 万头以上生猪养殖场，
挂牌建立国家级生猪产能调控基地。构建生猪全产业链，加快建立“集中屠宰、
品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”产销模式，引导屠宰产能向养殖集中区转移，
鼓励大型养殖企业自建屠宰厂，支持主销地龙头企业到我市布局屠宰产能，鼓
励屠宰企业完善预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施，实现生猪养
殖就地屠宰加工，不断提高猪肉深加工比例。大力推进“秸秆换肉”，实施牛
羊养殖大县和龙头企业培优工程，积极培育平桥、XX 县、XX、XX 成为肉牛、肉
羊养殖大县。打造华英 XX 亿级产业集群。（责任单位：市农业农村局）
（二）做强优势特色产业。推进优质小麦、茶叶、水产品、花生、中药材、
林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等优势特色农产品生产基地建设。创建一批
国家级特色农产品优势区。扩大高油、高油酸花生面积，在沿XX 县区打造沿淮
花生产业带，到 2025 年优质花生发展到 XXX 万亩左右，高油酸花生占比达到 XX
%。支持油脂龙头企业在我市花生主产区加快产业布局，建立大型油料加工企业，
优化植物油产品结构。到 2025 年，油料加工企业加工业总产值达到 XX 亿元，
培育年产值 X 亿元以上的企业 3 家。做优果蔬产业，开展果蔬绿色高质高效创
建行动。以 XX 区、XX 县、XX 县、XX 区、XX 县等县（区）为重点，发展优质食
用菌产业，提升食用菌工厂化种植水平，到 2025 年食用菌年产量发展到 XX 万
吨左右。实施中药材保护开发工程，建设一批设施标准、管理规范、特色鲜明
的道地中药材规范化示范种植基地，到 2025 年中药材发展到 XX 万亩左右。做
精茶产业，加强“XX 毛尖”、“XX 红”品牌运作与推广，到 2025 年，全市茶
产业综合产值突破 XXX 亿元。（责任单位：市农业农村局、市农科院）
（三）链式发展农业特色产业。围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、
水产、畜禽、中药材等农业优势特色产业,提升农产品精深加工水平，科学布局
产业链上下游，构建全产业链条，培育超百亿元的重点县。实施农业产业化倍
增计划，农产品加工业产值和规模以上农产品加工企业、农业高新技术企业、
省级以上农业产业化龙头企业数量实现翻番，支持“链主”企业做大做强，力
争到 2025 年培育产值超百亿元的“链主”企业。推进品种培优、品质提升、品
牌打造和标准化生产，引进和培育一批具有自主知识产权和品牌效应的骨干企
业，引导企业与农户等共创企业品牌，力争省级以上农业品牌数量在全省第一
梯队。（责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、市农科院）
（四）加强载体建设。统筹农业农村发展载体平台建设，推动资源要素集
聚，形成叠加效益。坚持“一县一业”“-镇一特”“一村一品”，到 2025 年
60%以上的县培育出特色鲜明的主导产业，创建 30 个以上国家级、省级农业产
业强镇。积极培育大别山北麓茶叶、油茶等国家级优势特色产业集群。加快构
建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系，实施“园长制”，开展提升提
质行动。积极创建国家农业现代化示范区，到 2030 年，实现省级农业现代化示
范区县域全覆盖。（责任单位：市农业农村局）
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（五）推进绿色兴农、质量兴农、品牌强农。整市创建国家级农业绿色发
展先行区，全面开展国家农产品质量安全县创建，深入推进农业面源污染防治，
大
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为落实省“十大战略”实施乡村振兴工作方案，结合XX实际，制定本方案。一、工作目标2022年，重要农产品保障供给能力进一步增强，特色产业质量效益持续提升，农产品质量和食品安全水平进一步提高，“十百千万”工程、“两茶一菜”四化工程、“食尚XX、道地食材”品牌工程进展显著，农村基础设施和基本公共服务不断改善，农村人居环境整治提升。到2025年，粮食综合生产能力稳定在XXX亿斤以上，现代乡村产业体系基本形成，乡村面貌发生显著变化，城乡融合发展体制机制更加健全，城乡居民收入差距持续缩小，乡村振兴走在前、做示范。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业...
