2022年区农村人居环境整治提升工作方案
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2024-05-08
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为提升全区农村人居环境，建设美丽宜居乡村，按照中省市农村人居环境
整治提升要求，结合我区实际，制定 2022 年全区农村人居环境整治提升工作方
案如下。
一、工作目标
在 xx 镇启动美丽宜居精品乡村建设，6 镇（街道）各建设提升 1 个美丽庭
院示范村落、各探索 1 条经验做法在区级以上推广、各完成 1 篇市级以上媒体
的宣传报道，我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广，全
区美丽宜居乡村占比达 90％以上。
二、工作内容
（一）完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处
置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设，2022 年全区新配备户用生活垃
圾分类桶 XX 个、农村生活垃圾收运车 X 辆，新改建农村生活垃圾分类收集点 XX
处、农村大件垃圾处置设施 X 处。加强农村生活垃圾收运日常监管，重点解决
农村生活垃圾收运承包人不及时清运、收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题，
不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传，提
高村民生活垃圾分类意识和能力，源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规
民约执行，对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环
境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备，按照行政村和村
民小组保洁员配备全覆盖的要求，借鉴 xx 县村庄保洁员及经费筹集办法，建立
健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度，对村庄保洁员配备不到位的及
时进行调剂增补，重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等，
约束公益性岗位充分发挥作用。
（二）提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向，分类
推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法，切实落实
运行管护责任，加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶，确保农村生活污水
处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度，引导农户采用人工湿地、
土壤渗滤等生态处理技术，防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸
河湖长制，重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的、农民群众反映强烈的
黑臭水体。
（三）实施农村厕所革命。完成 xx 街道 xx 村、xx 街道毛店社区、xx 社区、
xx 街道岐山村 xx 街道 xx 村、xx 村、xx 镇 xx 村、xx 场社区等 8村（社）、XXX
户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制，实现设施
设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化
卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效，在全市推广经验做法。认真对照中
央、省、市、区通报各类改厕问题，持续摸排整改，对摸排数据不准、整改措
施不力，发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排，
实现20XX 年以来各村社中脱贫户愿改尽改。
（四）开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规
划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法，建设美丽宜居乡村，在 xx 镇启
动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导，引导鼓励农户开展庭院因地制
宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升，2022 年重
点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103 线等铁路、国道、省道、
县道两旁开展绿化美化和庭院整治，清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。
常态开展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物，
改变影
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响农村人居环境的不良习惯）村庄清洁行动，落实“门前三包”责任区制
度，各村组制作并张贴“门前三包”责任牌，广泛开展“最美庭院”“红黑
榜”和“积分制管理”评比，促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展，引导
农民逐步养成良好卫生习惯。
（五）深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进
文明村镇创建，常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设
等创建活动，着力提升创建质量。推进家庭文明建设，开展文明家庭和“最美
家庭”“星级文明户”创评活动，传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导
约束作用，推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化
运行，广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理，倡导文明健康绿色环保生活方
式。完善乡风文明专栏设置，利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推
进文明乡风示范建设，到 2022 年底，建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡
风建设示范点 X 个以上。
（六）推进农村路灯照明工程。2022 年 1 月底前完成建设任务分配，2 月
底前锁定路灯安装点位及方案制定，3 月进入建设阶段，9 月底前完成 XXX 组路
灯安装，10 月底前完成各级验收。积极争取社会资金通过捐赠、赞助等方式建
设农村路灯照明工程。根据路灯维护责任，督促相关责任单位（企业）对现有
农村路灯进行维护，确保基座稳固、灯杆端直、照明正常，无藤蔓攀附、蜘蛛
网、拉扯广告等现象。
（七）启动美丽庭院示范村落建设。各镇（街道）按照村落美、庭院美、
居室美、厨厕美、家风美“五美”标准，各建设美丽庭院示范村落 1 个，每个
村落建设美丽庭院不少于 XX 户。2022 年 3 月底前市专项工作领导小组办公室制
定美丽庭院示范村落建设参考标准（试行），4 月底前各镇（街道）确定建设
地点，并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等，5 月启动建设，11 月进
行项目验收并评选市级最美庭院。
三、保障措施
（一）宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx 市农村人居环境治理条例》宣传
贯彻，在条例施行 1 周年（2022 年 9 月1 日）之际，取得一定成效。区级有关
部门要将条例相关规定纳入年度工作计划，制定完善相关政策措施，纵向指导
基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整治和推进乡村
建设专项工作领导小组办公室（以下简称：专项工作领导小组办公室）横向联
动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程，推动条例相关规定和政策
措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责，把条例宣
传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措，有学习贯彻、有安排部署、有组织
推进。村党组织要激活“神经末梢”功能，按照“五级书记”抓乡村振兴的要
求，把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中，加快推进辖区内人居环
境整治提升，全年通过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习 4 次以上，同时
将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。2022 年 8月30 日前，区级有关部门和各
镇（街道）将本单位条例宣传贯彻情况，报区专项工作领导小组办公室（区农
业农村局）。
（二）健全工作推进机制。区领导随机抽取镇（街道），每2月召开一次
由6 镇（街道）轮流主办的农村农村人居环境整治提升现场推进会。区专项工
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为提升全区农村人居环境，建设美丽宜居乡村，按照中省市农村人居环境整治提升要求，结合我区实际，制定2022年全区农村人居环境整治提升工作方案如下。一、工作目标在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设，6镇（街道）各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇市级以上媒体的宣传报道，我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广，全区美丽宜居乡村占比达90％以上。二、工作内容（一）完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设，2022年全区新配备户用生活垃圾分类桶XX个、农村生活垃圾收运车X辆，新改建农村生活垃圾分类...
