2022年度X市河湖长制工作要点
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2024-05-08
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2022 年，全市河湖长制工作坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想和
XJP 生态文明思想为指导，认真落实国务院全面推行河湖长制工作部际联席会
议要求，深入贯彻落实市委第十五次党代会精神，以推动河长履职尽责，巩固
水环境质量，推进幸福河湖建设为重点，强化河湖长履职，推动突出问题整治，
进一步改善河湖水质和环境面貌，助力“强富美高”新 XX 建设。
一、强化河长湖长履职
1.提高河湖长履职意识。全面推行河湖长制，是以 XJP 同志为核心的党中
央，立足解决我国复杂水问题、保障国家水安全，从生态文明建设和经济社会
发展全局出发作出的重大决策，XJP 总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动这
项重大改革。各级河湖长要增强履职意识，全面管理保护好责任河湖。联合市
委组织部开展市管领导干部河长湖长专题培训，进一步提升领导干部河湖长履
职意识。指导各区以多种形式举办河长湖长、河长制工作人员、河湖管护人员
培训活动，提高河湖长制受训覆盖面。
2.落实河湖巡查调研要求。各级河长湖长应按照水利部《河长湖长履职规
范（试行）》及省、市关于河湖长履职的要求，规范各级总河长抓整体推进、
市区级河长抓统筹治理、村社级河长抓日常管护的履职行为。高标准开展巡查
调研活动，落实市区级河湖长每季度 1 次、街镇级河湖长每月 1 次、村社级河
湖长每周 1 次的刚性要求，加强组织领导，研究确定责任河湖目标任务和“一
河（湖）一策”各项清单，调研掌握河湖存在突出问题，通过下达交办单、督
办单等形式部署专项整治行动，督促相关部门和下级河湖长履职尽责。
3.强化督查考核激励。不断提升河湖长巡河履职效率，减少巡河“盲点”，
避免巡河履职流于形式。市河长办将持续以“四不两直”方式对区级河长责任
河湖实施全覆盖督查，定期通报履职进展、河湖问题、巡河效率。各区河长办
也要开展相应工作，通报基层河湖长巡河效率，发现问题及时交办，要求限时
整改，重大问题挂牌督办。对履职不到位、效率低下、责任河湖存在重大问题
且整改不力的河长湖长及相关部门，强化约谈提醒，严肃追责问责，促进整改。
河湖长巡河效率纳入年度河湖长工作考核。
4.夯实河湖管护基础。及时更新完善纳入河湖长制管理的水体名录，做好
河湖长制公示牌维护，在媒体发布河长湖长公示公告，加强社会监督。推行湖
泊网格化、河道段格化管理，落实农村河塘“五位一体”管理措施，明确河湖
管养办法，建立管养队伍，落实管养经费，保障基层河长工作经费。
二、落实河湖长制任务
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5.助力长江大保护。生态环境、自然资源、水务、农业农村、海事、交通
运输、园林绿化等部门按照职责分工，助力同级长江河长，贯彻实施《长江保
护法》，科学谋划综合施策，完善长江岸线保护规划，巩固长江干流岸线利用
项目清理整治成效。完善长江经济带船舶和港口污染物接收转运，落实闭环监
管。组织开展长江入河排污口分类整治。推进农业清洁化生产，开展畜禽粪污
资源化利用，综合利用率保持在 97％，确保化肥、化学农药使用总量实现负增
长。推广养殖尾水生态化综合治理技术，促进达标排放或循环利用。开展长江
生态系统的保护修复，落实长江“十年禁渔”，保护长江XX 段水生生物多样性。
严格湿地保护，完成省下达的自然湿地保护率和湿地修复任务。
6.巩固消黑消劣成效。各级河湖长负责责任河湖的水质达标工作，加强国、
省、市考断面预警，巩固消黑成效，高水平推进消劣工作，确保 42个国省考断
面、28 条入江支流水质达标率 100％。协调推进秦淮河、滁河、水阳江、石臼
湖、固城湖等主要流域性河湖入河排污口溯源排查和整治工作，推进其他国省
市考断面所在流域、骨干河道等入河排污口溯源排查，杜绝污水直排。继续推
进片区雨污分流提质增效，加快推进污水收集处理提质增效“333 行动”，加
强工地、沿街餐饮、洗车等重点排水户监管，整治“小、散、乱”，杜绝污水
乱排，确保地表水环境质量优良率保持全省领先。
7.常态化清理河湖“四乱”。持续聚焦长江、秦淮河、石臼湖、固城湖等
流域性河道、重要湖泊，兼顾骨干河道、中小河流、农村河塘，开展常态化规
范化河湖“清四乱”工作，动态排查、清理、整治河湖问题，完善“四乱”清
单库，杜绝增量、消减存量，落实长效管控。及时反馈并整改上级督查暗访的
问题。
8.推动幸福河湖建设。各级河湖长及河长办按照《XX 市幸福河湖建设行动
计划（2021－2023）》，以河湖水质改善、生态系统修复、环境景观塑造、人
文历史彰显和安全保障提升为主要任务，加强河湖综合治理、系统治理、源头
治理，完成建设 173条幸福河湖的年度任务。鼓励河湖管理体制机制的创新，
推动全市河湖治理迈向更高水准。
三、提升河湖长制效能
9.提升河长办运行效能。规范各级河长办设置，充实人员、落实编制、安
排专项经费，镇街级应明确专人负责，发挥河长办“统、督、推”的作用，突
出统筹协调带动、突出督查考核驱动，突出问题整改推动，形成河湖长牵头、
河长办统筹、各有关部门各司其职、分工负责、密切协作的工作格局。
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2022年，全市河湖长制工作坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想和XJP生态文明思想为指导，认真落实国务院全面推行河湖长制工作部际联席会议要求，深入贯彻落实市委第十五次党代会精神，以推动河长履职尽责，巩固水环境质量，推进幸福河湖建设为重点，强化河湖长履职，推动突出问题整治，进一步改善河湖水质和环境面貌，助力“强富美高”新XX建设。一、强化河长湖长履职1.提高河湖长履职意识。全面推行河湖长制，是以XJP同志为核心的党中央，立足解决我国复杂水问题、保障国家水安全，从生态文明建设和经济社会发展全局出发作出的重大决策，XJP总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动这项重大改革。各级河湖长要增强履职意识，全...
