2022年X区推进乡村人才振兴工作计划
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2024-05-08
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为认真做好 2022 年全区乡村人才振兴工作，充分发挥人才支撑作用，推动
乡村全面振兴，根据中央和省、市关于加快推进乡村人才振兴相关文件要求，
结合我区实际，制定本工作计划。
一、总体要求
坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯物落实新时代人
才工作新理念、新战略、新举措和中央人才工作会议精神，认真落实省、市、
区党代会部署安排，切实加强党对乡村人才工作的全面领导，坚持把乡村人力
资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人
才服务乡村，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就
一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为打造全省乡村振兴和城
乡融合发展“xx 样板”提供有力人才支撑。到 2022 年底，全区乡村“五支重点
人才队伍”规模达到 1000 人左右，基本建立机制完善、充满活力、富有效率的
乡村人才支撑体系。
二、重点任务
(一)培育壮大乡村“五支人才队伍”
1.加快培养农业生产经营人才。深入实施现代农民培训计划，以从事适度
规模经营的农民为重点，分层分类开展全产业链培训，强化训后技术指导和跟
踪服务，支持创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业。实施农民合作社带
头人培训计划，建立农民合作社带头人队伍人才库。支持有条件的农氏合作在
聘请农业经理人。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用
人才等创办领办新型经营主体，并开展农业生产、经营、营销等各类技能培训，
培育一批种养大户。充分利用“田间地头”绿色标准化基地、生产车间、农业
企业、建设现场等，培养一批种养加能手和乡村建设人才。加强区级人才服务
平台建设，为乡村人才提供技术指导、政策咨询、职称申报、项目申报等服务。
年内至少对农村党员集中培训 1 次，培训高素质农民 300 人以上，培育种养大
户 20 人以上。
2.加快培养农村二三产业发展人才。深入实施农村“双创带头人培育行动，
支持科技特派员、乡土人才承担各类科技计划项目，以团队带项目的形式进村
入户，为农民提供技术服务。开展多渠道、多形式的农村电商技能培训，培养
“农业+电商”应用融合人才。支持对返乡农民工、大学生退役军人、创业青年
等开展多层次农村电商普及和技能培训，挖掘培养一批懂电商业务、会经营网
店、能带头致富的“乡村电商”能人。选拔一批从事本土乡村振兴研究的专家
人才下沉基层，挖掘培养乡村手工业者、传统艺人。支持传统手工艺等非物质
文化遗产类项目参加技能大师工作室申报。深入开展劳务品牌创建工作，加强
宣传和推介，提高劳务品牌社会知名度。年底前至少培育电商人才 20 人以上，
乡村二三产业发展人才队伍规模达 500 人以上。
3.加快培养乡村公共服务人才。落实城乡统一的中小学教职工编制标准，
采取师生比和班师比相结合的方式，足额核实农村中小学教师编制。制定小学
全科教师培养培训方案，为农村培养优秀全科教师，健全乡村教师发展体系。
拓宽乡村基层医疗卫生机构人才招录渠道，根据需要至少组织开展 1 次镇村卫
生人才引
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进工作。选派文化旅游体育行业经营管理人员到发达省份或知名企业观摩
学习培训至少1次。实施乡村建设本土人才培育工程，逐步壮大村庄建设管理
队伍，提升农村环境治理、基础设施及农村住房建设管护水平。年底前乡村公
共服务人才规模达到 500 人左右。
4、加快培养乡村治理人才。注重从乡村致富能手、外出务工返乡人员、本
土大学毕业生、退役军人中的党员里培养和补充村党组织书记，培养造就一支
懂农业、爱农村、爱农民的村级带头人队伍。实施乡村人才“向日葵”工程，
把乡村人才优秀分子培养成党员，把优秀乡村人才党员培养成基层党组织带头
人。加强农村法律人才队伍建设，年内建成 3 个以上示范性公共法律服务站
(室)，持续推进“一村（居）一法律顾问”制度。年底前乡村治理人才队伍规
模达到 200 人以上。
5.加快培养农业农村科技人才。将农业农村领域各类人才纳入区级重点人
才培养计划，优先推荐申报市级以上人才项目及人才培养计划。完善优化科技
特派员补助发放、职称评审等扶持激励政策，持续加大对科技特派员工作支持
力度，推广利益共同体模式，支持科技特派员领办创办协办农民合作社、专业
技术协会和农业企业。健全完善科技人员兼职兼薪、分享股权期权、领办创办
企业、成果权益分配等激励机制。充分发挥平台培养人才的作用，依托农业科
技园区等创新平台，优先承担各类科技项目，年内创建市级科技示范园区 1 家、
农业科技示范点3 个。年底前全区农业农村科技人才队伍规模达到 100 人左右，
打造 1-3 个乡村人才创新工作室。
(二)鼓励引导各类人才服务乡村
6.推进“送智送技下乡”行动。坚持“不求所有、但求所用”的原则，采
取顾问指导、兼职服务、项目合作、技术入股等多种模式，年内至少柔性引进
3 个以上推动乡村重点产业发展的家顾问和创新团队。深入开展科技特派员扶
贫创新创业专项行动，年内选派 10 名以上农业科技特派员进村入镇服务。举办
“金川区科技活动周”，组织全区各类专家人才，通过设置技术服务热线、组
织科技培训、开展定点帮扶等方式开展送智送技活动。区科技局、农业农村局
等单位与省内外农科院所、高校等开展合作对接，年内解决我区农业生产经营
中的技术难题 10 个以上。
7.推进就业创业扶持计划。抓好“乡村创客”培育行动，落实大学生就业
创业、农村青年创业致富培育等政策，引导大学生、退役军人、外出农民工、
经商人员、返乡青年等回乡创业，年底前实现“一村一客”。积极扶持“乡村
快递直播带货”等新业态发展，加大电商从业人员培训力度，鼓励各类学员在
淘宝、京东、拼多多、抖音等电商平台开设店铺，年内重点培养出10 名适应
“电商卖货“直播经济”等新型电商人才。实施“扶贫车间”扶持计划，引导
各类经济组织在农村兴办厂房式、居家式、合作社式等多种形式的“扶贫车
间”，吸纳贫困劳动力就近就地就业。开展青年创业者培育、返乡创业典型培
树计划，年内至少培树 5 名青年创业主体、2 名返乡创业典型，培训 300 名家庭
服务业从业人员。
8.推进涉农企业带培计划。
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摘要：
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为认真做好2022年全区乡村人才振兴工作，充分发挥人才支撑作用，推动乡村全面振兴，根据中央和省、市关于加快推进乡村人才振兴相关文件要求，结合我区实际，制定本工作计划。一、总体要求坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯物落实新时代人才工作新理念、新战略、新举措和中央人才工作会议精神，认真落实省、市、区党代会部署安排，切实加强党对乡村人才工作的全面领导，坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，健全乡村人才工作体制机制，强化人才振兴保障措施，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为打造全省乡村振兴和城乡融合发展“xx...
