市烟草专卖局（分公司）2022年度工作总结和2023工作计划
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2024-05-08
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市烟草专卖局（分公司）2022 年度工作总结和
2023 工作计划
2022 年，**市烟草专卖局（分公司）在市委、市政府的正确领导下，坚持
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认
真落实市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面
贯彻新发展理念，锚定“3 个 3”重点任务，全面开展“三标”活动，全力实施
“六增”行动，更加注重稳增长、调结构、推改革、育品牌、强素质、防风险，
坚定不移推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍，科学精准做好
疫情防控工作，2022 年 1－10 月上缴地方税费**万元，经济运行延续良好态势。
现将主要工作开展情况总结如下：
一、2022 年工作开展情况
（一）突出政治引领，提升党建工作质量
一是坚决捍卫“两个确立”。扎实推进党组织“第一议题”学习制度，重
点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学懂弄通做实，认真抓好党的十
九届六中全会和二十大精神学习宣贯，准确把握“两个确立”的决定性意义，
坚定做到“两个维护”。建立常态化长效化机制，持续深入推进“我为群众办
实事”活动，巩固拓展党史学习教育成果和党的意识形态工作。二是压紧压实
主体责任。认真落实“两个责任”，持续完善“2121”党建责任体系，做好**
烟党建信息平台推广应用，加快党建创牌工作推进实施，确保出成效、形成亮
点。强化群团、工会组织的桥梁纽带作用，提升党群融合工作实效。落实“四
个不摘”要求，助力乡村振兴大局。三是严格监督执纪问责。加强党风廉政教
育，持续深入开展《处理规定》宣贯和争做“守法公民、守纪员工”活动，确
保员工纪律和规矩意识入脑入心随行。紧盯“三重领域”和中心工作，主动靠
前监督，加强对“关键少数”的监督管理，提升领导干部履行“两个责任”的
纪法效果，持续巩固“非常6＋N”涉刑涉法突出问题整治成效，开展触法违纪
得失宣传教育，一体推进“两个三不”延展具化，开展新发生违纪行为“清零
行动”，探索“单位＋家庭”双向互动与保障模式。
（二）提升监管效能，确保市场规范有序
一是强力推进打假破网。始终保持高压态势，认真分析卷烟打假新形势、
新特点，紧盯卷烟制售假行为、互联网涉烟违法犯罪行为、非法寄递运输携带
烟草专卖品行为等违法活动，继续抓住侦破大案要案这一关键环节。深入开展
“围歼四号”和“制胜2022—净市护航”专项行动，加大案源排查，努力扩大
战果，以正在侦办的“6.09”制售假网络案件为突破口，加大打击非法经营烟
草专卖品力度，有效打击制售假烟违法犯罪活动。1—10 月份，共查处各类涉
烟案件**起，涉案卷烟**万支，其中：5万元以上案件**起。刑拘**人，逮捕*
*人，判刑**人。二是加大市场监管力度。
把真烟异常流动专项整治摆在更加突出的位置，通过诚信小组会议、专销
人员“手拉手”结对实地走访、张贴通告等形式宣传真烟外流的惩戒措施及相
关的举报奖励政策，并采取案件溯源倒查、条码隐形码倒查、属地责任倒查等
形式认真梳理外流案件线索，建立异常商户和辖区“二道贩子”台账，适时开
展精准打击，竭力遏制真烟异常流动。深入落实“双随机、一公开”监管工作
和“APCD”工作法，常规化开展违规大户和“乱码烟”专项整治，保持市场监
管高压态势。依法进一步加强电子烟等新型烟草制品监管，联合市场监督管理
部门依法督促各类电子烟经营主体依规开展生产经营业务，引导电子烟经营户
严格落实身份核验和建立销售台账等做好过渡期相关规定动作。截至 2022 年 10
月，已为**名电子烟经营户办理了零售许可证。三是严格做到依法行政。进一
步规范许可证办理工作，坚持合理布局规划要求，强化许可证准入管理，维护
许可证数量稳定，强化许可证后续监管工作，从各个环节强化依法依规使用许
可证的宣传，加大许可证相关法律法规宣传力度，提高客户规范使用许可证的
意识。依法规范开展行政许可工作，进一步转变工作作风，严格工作纪律，增
强服务意识，优化办证流程，坚决杜绝各类违规违纪现象发生。四是高度重视
内部监管。从“领导、职工、商户”三个层面加强教育，压实各级责任，加大
考核奖惩，确保不发生突破规范经营底线的三种行为。把不发生“双 5”以上
案件和流销比控制在万分之1.5 以内作为首要目标，坚持重大外流案件核码倒
查和“一案双查”制度，密切跟踪真烟异常流动案件，对内外勾结、触碰规范
底线的行为，坚决查处，严格问责，以对违规经营行为的零容忍，保障经营秩
序的规范有序。
（三）落实稳量增效，提升营销工作成效
一是全力以赴稳销量。紧盯目标稳销量，紧盯完成进度，细化落实措施，
稳妥调整策略，把控销售节奏，力求卷烟销售各项指标任务顺利完成。紧紧牵
住卷烟销量这个牛鼻子，以满足客户需求为切入点，把货源用足，以“满足
率”和“订货率”两个指标检验市场状态，切实做好客户面访，做好服务营销，
坚决稳住传统消费。高度重视农村市场，充分挖掘农村市场潜力，在引导农村
市场卷烟消费、加强客户拜访服务上下功夫，使其真正成为稳销量的前沿阵地。
截至 2022 年 10 月 21 日，共销售卷烟**箱，占年任务**箱的**％，同比增加**
箱，增幅**％，全市排名第二位；累计单箱值达到**元，全市排名第二，同比
增加**元，同比增加**％；实现销售收入**万元，同比增加**％。二是全力以
赴提结构。大力拓展一类烟市场规模，重点抓好 300 元以上价位品规培育，持
续加大一类烟、重点品牌和高价位、高端品牌销量提升力度。在稳定省产烟市
场份额的基础上，重点抓好省产一类烟突破、二类烟做大，培育普一类“大单
品”。三是全力以赴夯基础。以“金叶便利”加盟终端为切入点，一体推进城
网农网建设，积极挖掘特色资源，现场查看卷烟零售客户店面环境、商品陈列、
卷烟出样等情况，对店铺形象进行多维度维护、提升，指导终端客户店面布局
合理化，打造形象靓丽客户终端，优化购物环境，提高店铺吸引力。目前，**
辖区共有现代终端**户，占比**％，云POS 商户**户，占比**％，金叶便利加
盟终端**户。以营销基础考核为重点，细化、量化考核指标，发挥考核激励作
用，更要体现“注重基础、严格规范”的导向性。继续深化“我与客户共成
长”主题活动，用心做好零售户培训，充分发挥诚信互助小组平台作用，加强
条盒一价率管理考核，提升零售客户特别是中小零售客户的经营能力和盈利水
平。
（四）深化规范管理，扎实打牢基层基础
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市烟草专卖局（分公司）2022年度工作总结和2023工作计划2022年，**市烟草专卖局（分公司）在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“3个3”重点任务，全面开展“三标”活动，全力实施“六增”行动，更加注重稳增长、调结构、推改革、育品牌、强素质、防风险，坚定不移推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍，科学精准做好疫情防控工作，2022年1－10月上缴地方税费**万元，经济运行延续良好态势。现将主要工作开展情况总结如下：一、2022年工作...
