X市上半年“两新”组织党建工作总结
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2024-05-07
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整合市场监管、民政等行业主管部门力量，力争“一次排查管三年”。多
方联动确保信息精准。采取多种排查方式相结合、多渠道数据相对照等方式，
确保摸底掌握情况全面准确，会同市场监管、民政及各行业主管部门、园区同
步开展深度摸排，并协调人社、税务、商务、行政审批等部门提供两新组织参
保、纳税、审批等信息，结合摸底情况建立台账，准确掌握全市两新组织经营
现状、负责人政治面貌、党员数量等情况，结合市场主体年报、党内统计等工
作，开展楼宇商圈、专业市场、互联网等领域党组织信息大排查，分类建设
“小个专”市场主体、党员、党组织等基础数据库，充分运用 XX 省市场监管一
体化应用平台、XX 省社会组织登记管理平台等信息化平台，查询纳税、社保、
经济普查等信息，甄别确定两新组织名单。对非公有制企业和社会组织逐户核
对，对已建立党组织的普遍回访，对尚未覆盖的重点筛查，并将摸排的两新组
织从业人员与全国党员信息管理系统内党员数据进行对比，确保情况明底数清。
三、创新方式方法，扩大组织覆盖。发挥党的组织优势、组织功能、组织
力量，前提是组织覆盖。XX 市坚持“两新组织发展到哪里，党的组织建设就跟
进到哪里”，创新方式、因地因企制宜，提升两新组织党组织覆盖率。同步推
进抓覆盖。着力推动两新组织建立与党建工作启动同步，在两新组织成立初期
注入“红色基因”，将党建工作融入两新组织发展全过程，对新引进项目和新
落户产业园区的非公企业，推行“双落地、四同步”工作法，即项目落地同时
党建工作落地、项目建设同步规划阵地建设、招聘员工同步招收（发展）党员、
组建管理团队同步考虑党组织书记人选、项目建成同步建立党组织，推动党组
织建设与新落户项目建设、企业运行同步规划、同步实施、同步到位，坚持在
社会组织登记成立时同步推动建立党组织、年检时同步检查党建工作质态、评
估时同步考核党建工作，3名以上党员的两新组织党组织单独组建率达 99.6%。
实行律师事务所与党组织同步设立、律师执业申请与党组织关系同步转接、律
师申请执业与党员信息同步采集、律师事务所与党支部工作同步考核，有 3名
以上党员的 23 个律师事务所全部单独组建党组织。着力推行两新组织培育与党
组织孵化同步开展、两新组织登记与党员摸排同步推进、生产行政组织与党群
组织同步建立、生产行政干部与党群干部同步配备，确保“两新”组织单独组
建率、应建自建率、党务工作者专业化管理开展率均达到 100%。创新方式抓覆
盖。因地制宜、大胆创新，采取多方联动、“一企一策”等方式，着力提升两
新组织党组织覆盖率，采取属地单建、行业统建、区域联建、挂靠组建等“四
个一批”办法，建立党组织 XXXX 个；搭建“红色商圈”党建联盟，对小微企业
和个体工商户实行兜底管理，党组织覆盖率分别达到 89.6%、95.6%
。采用规模企业单独建，小微企业联合建，区域、楼宇企业组合建，行业
协会、商会集中建等形式，扩大两新组织党组织覆盖面,灵活运用“在会员中
建”、“在理事会中建”、“行业集中建”、“区域推动建”等方式设立党组
织,在具备条件的25 个脱钩行业协会分别组建市场服务、交通物流、商贸供销、
工业经济、农业农村等5个行业社会组织综合党委，党组织关系隶属于区委非
公工委，行业管理部门分管负责人任书记；对暂不具备条件的脱钩行业协会，
由民政局社会组织综合党委负责兜底管理。成立网络社会组织联合会党委，构
建以联合会党委为核心，行业协会、重点互联网企业党组织为重点，会员单位
和镇街为基点的互联网行业党建全域覆盖模式，推动党组织向下延伸、全面覆
盖。
四、培育先进典型，强化示范带动。典型引路、示范带动是推动两新组织
党建工作的有效方法。XX 市注重分领域、分层次培育一批叫得响、立得住、推
得开的先进典型，以点带面、以先进带后进，带动提升两新组织党建工作整体
质量。高标准创建党建标杆。结合实际，有计划地打造一批两新组织党建示范
点，作为行业标杆发挥示范引领作用，组织实施两新党建“标杆引领”计划，
提出用2年左右时间分别在产业园区、楼宇商圈、民营企业、社会组织中选树
一批标杆性党组织，高起点打造 10 个行业特征明显、经营发展良好、党建效果
显著的党建示范点，形成市区范围内15 分钟两新党建示范圈。分层分类加大数
字经济领域“领军、示范、达标”等“三型”党组织创建。同时，坚持“一行
业一品牌”，指导两新组织行业党委至少打造一个代表本行业特点的党建示范
品牌，7个两新组织党组织被评为省级两新组织党建工作示范点。充分发挥辐
射带动作用。积极用好党建示范点，发挥辐射带动，引导周边同类企业提升党
建工作质量，将党建示范点作为党员教育培训现场教学点，开办“领航讲堂”
党员大培训，上半年培训两新组织党员 3万多人次，在工业园区等非公企业聚
集区筛选出一批党建工作基础好的非公企业党组织作为区域“中心党支部”，
发挥示范平台作用，以构建“特色小镇+示范企业”、“1+N 红色产业链”为抓
手，孵化打造一批“数字党建有活力、产业发展高质量”的数字经济党建创新
示范带。
五、强化保障机制，推进融合互促。建立健全保障机制是巩固提升两新组
织党建工作的重要保障。XX 市注重从队伍建设、经费保障、政策支持等方面着
手，推动两新组织党建工作从有形覆盖走向有效覆盖，实现与企业和组织发展
深度融合、同频共振。一是建立运行保障机制。不断强化两新组织党建工作基
础保障，积极推动党组织作用发挥深度融入企业治理架构，全市 XX 家上市公司
和XXX 家非公有制企业把党建工作写入公司章程，党组织班子成员与公司管理
层“双向进入、交叉任职”比例达XX.7%。XX
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整合市场监管、民政等行业主管部门力量，力争“一次排查管三年”。多方联动确保信息精准。采取多种排查方式相结合、多渠道数据相对照等方式，确保摸底掌握情况全面准确，会同市场监管、民政及各行业主管部门、园区同步开展深度摸排，并协调人社、税务、商务、行政审批等部门提供两新组织参保、纳税、审批等信息，结合摸底情况建立台账，准确掌握全市两新组织经营现状、负责人政治面貌、党员数量等情况，结合市场主体年报、党内统计等工作，开展楼宇商圈、专业市场、互联网等领域党组织信息大排查，分类建设“小个专”市场主体、党员、党组织等基础数据库，充分运用XX省市场监管一体化应用平台、XX省社会组织登记管理平台等信息化平台，查询纳...
