向区委书记汇报XXX经济区的有关情况
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2024-05-07
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向区委书记汇报 XXX 经济区的有关情况
现将 XXX 经济区财政管理运行、体制机制创新以及
XXX 空港跨境电商物流园项目交接推进有关情况汇报如下：
一、财政管理运行有关情况
（一）资金使用情况
1、财政拨付行政运行费用使用情况
自20xx 年3月区 XXX 局成立以来，累计收到区财政
拨款收入为 4520.78 万元，分别为 20xx 年58.97 万元，
202x 年1560.16 万元，2022 年2901.65 万元。累计支
出 为 4520.78 万 元 ， 其 中 XXX 经 济 区 行 政 运 行 费 用
1641.78 万元，主要为行政办公经费及招商宣传费用；拨
付对区内企业投资及补助资金支出 2800 万元；支付 XX 经
开区整治经费 79 万元。
2、XXX 经济区开发建设资金使用情况
（1）区政府筹集资金情况。总计收入 116524.78 万
元。其中 XXX 经济区土地出让收益 17130.63 万元、区财
政拨入专项债 98000 万元，区财政拨付专项资金 1394.15
万元。总计支出 116492.15 万元。其中土地出让收益
17130.63 万元中，上缴区财政 11630.63 万元，剩余
5500 万元和区财政拨入专项债 98000 万元及区财政拨付
专项资金 1394.15 万元，全部用于 XXX 经济区开发建设。
其中，XXX 经济区征地及前期费用支出 21308.27 万元，
道路建设支出 11653.25 万元，航空制造产业园项目建设
支出 43900 万元，新榆智能制造产业园项目建设支出
8000 万元，跨境电商物流园建设资金支出 20000 万元。
总计剩余 32.63 万元。
（2）市政府投资项目情况。市政府拨入专项建设资金
10000 万元，总计支出 7668.98 万元，其中，用于哈西集
团划转太安路项目工程款 2265.70 万元、太安东路项目工
程款 2873.85 万元、松花江水源空港供水项目工程款
2045.81 万元，南侧辅路支出 483.62 万元，总计剩余资
金2331.02 万元待支付。
（二）财政管理运行存在问题
目前，区里对 XXX 经济区的财政和事权管理采取的是
高度集中的管理模式，等同于一般政府部门，无论是一般
工作事项还是有关资金支出，管委会基本上都要提请区政
府常务会议审定后再执行。特别是财政管理完全实行的是
收支两条线，XXX 经济区有关的财政收入都是先上缴到区
财政，然后管委会通过提请区政府常务会议一事一议审定
后再拨付管委会。这种运行模式，不利于 XXX 经济区抢抓
最佳时机推进各项工作，也不利于调动 XXX 经济区融资发
展的积极性。因为，市财政返还的剩余土地出让收益正常
应当全部用于 XXX 经济区的开发建设、滚动发展，但目前
区财政除将该土地出让收益仅用于偿还专项债利息及 XXX
经济区部分土地征收补偿外，其大部分返还的土地出让收
益被占用了，没用到 XXX 经济区滚动发展上，下一步在土
地征收中，由于资金需求量大，区财政又无力投入，不利
于XXX 经济区滚动发展。而且土地出让金在区里用于返还
XXX 经济区债券利息还不符合规定，为未来审计工作带来
困难。
（三）财政管理运行相关建议
摘要：
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向区委书记汇报XXX经济区的有关情况现将XXX经济区财政管理运行、体制机制创新以及XXX空港跨境电商物流园项目交接推进有关情况汇报如下：一、财政管理运行有关情况（一）资金使用情况1、财政拨付行政运行费用使用情况自20xx年3月区XXX局成立以来，累计收到区财政拨款收入为4520.78万元，分别为20xx年58.97万元，202x年1560.16万元，2022年2901.65万元。累计支出为4520.78万元，其中XXX经济区行政运行费用1641.78万元，主要为行政办公经费及招商宣传费用；拨付对区内企业投资及补助资金支出2800万元；支付XX经开区整治经费79万元。2、XXX经济区开发建设资金...
