关于机关党建高质量发展的体制机制情况的调研报告

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关于机关党建高质量发展的体制机制情况的
调研报告
    从机关党建工作的实践经验来看,机关党组织的体制设置
和党建工作的运行机制是否科学合理,直接影响着机关党建工
作质量的高低。只有不断健全完善党组织体系和党建工作机
制,才能确保党建和业务工作的深度融合,从而推动机关党建
高质量发展。2019 79日习近平总书记在中央和国家机
关党的建设工作会议上的重要讲话,对推动中央和国家机关党
的建设高质量发展提出明确要求、作出全面部署,为指导新时
代机关党建高质量发展提供了行动指南。新修订的《中国共产
党党和国家机关基层组织工作条例》,为新时代开展机关党建
工作提供了根本遵循。对照讲话精神和条例要求,从机关党建
工作现状来看,仍然存在许多体制机制方面的问题,值得我们
探索和研究。
    一、影响机关党建高质量发展的体制机制方面存在的主要
问题
    (一)从机关党组织体系上来看,仍然存在不够科学严密
的现象
    一是组织架构设置不尽合理。有的单位党员人数超过 100
名,应设立机关党委而未设立,设的还是党总支,有的单位党
员人数超过 50 名,应设立党总支而未设立,设的还是党支
部,造成了大总支、大支部现象,既不符合党章、条例的要
求,也不利于党员教育管理和监督;有的党员人数和内设科室
较多的机关党委所属党支部的设立划分不够科学合理,不利于
党支部活动的开展;有的机关党委应设机关纪委而未设立,不
利于内部监督。二是党组织书记选配不够到位。有的党员人数
和直属 位 多的机关党委 而未 ;有的不单 较 应设专职 书记
机关党委(党总支)的直属党支部书记原则上应由本单位党员
主要负责人担任,然而是由其他党员担任,不利于主体责任的
落实;有的党员人数和内设科室较多的机关党委以工作团队
(相关科室组成)设立的党支部,党支部书记不是由分管该团
队业务工作的班子成员担任,而是由其中一名科长担任,这样
不利于党建业务一齐抓。
    (二)从机关党建工作机制上来看,仍然存在不够健全完
善、落实不够到位现象
    一是 四级四岗 责任清单机制落实不够到位。《**市直机
“ ”关党建工作 四级四岗 责任清单》,由市委组织部和市直工委
2020 3月制定下 ,从近两年 落 情况来看,发 贯彻 实 这项
制度是推动机关党建高质量发展的一个重要举措,也取得了一
定的成效,但仍然存在落实不够到位的现象。从市直工委层级
来看,在横向上,指导督促市直各单位党组(党委)落实机关
党建主体责任的协同机制还不够健全完善,协同合作还不够密
切,形成工作合力还不够强大;在纵向上,与省直工委和各县
(市、区)直工委上下联动工作机制还不够健全完善,机关党
建工作中,还未形成上下左右立体化的大党建格局。从各部门

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摘要:

关于机关党建高质量发展的体制机制情况的调研报告  从机关党建工作的实践经验来看,机关党组织的体制设置和党建工作的运行机制是否科学合理,直接影响着机关党建工作质量的高低。只有不断健全完善党组织体系和党建工作机制,才能确保党建和业务工作的深度融合,从而推动机关党建高质量发展。2019年7月9日习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话,对推动中央和国家机关党的建设高质量发展提出明确要求、作出全面部署,为指导新时代机关党建高质量发展提供了行动指南。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,为新时代开展机关党建工作提供了根本遵循。对照讲话精神和条例要求,从机关党建工作现状来看,...

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