国有企业党委书记党史学习教育专题组织生活会对照检查材料
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2023-12-14
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按照党史学习教育关于专题组织生活会的要求，我坚持问题导向，把自己摆进去、
把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视问题不足，深刻剖析原因教训，从具体问题
抓起，压实整改责任，扎实开展谈心谈话，广泛征求意见建议，明确了今后努力方向
和整改措施。
一、存在的主要问题
（一）学习贯彻 XJP 新时代中国特色社会主义思想方面。
1.政治理论学习还不够深入。党史学习教育开展以来，虽然 XX 次组织集团党委
集体学习了《论中国 GC 党历史》《XJP 新时代中国特色社会主义思想学习问答》和
XJP 总书记系列重要讲话等等，也参加了市委和集团党委组织的读书班和学习班，但
在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性，在学懂、弄通、做实上功夫不够，导
致理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，对新时代中国特色社会主义思想、加强国
有企业党的领导和国企改革精神领会不深不透。
2.在理论学习中还存在学用脱节的现象。作为集团党委书记，尽管很重视班子的
理论学习，但往往过多关注的是学什么，而对如何用思考的少，特别是在如何用 XJP
新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装干部头脑方面做得还不够，国家、
省关于国有平台公司改革和产业地产相关政策研究不深入，用科学理论指导实践、结
合集团实际解决问题的能力还不强，对集团发展中出现的新情况、新问题，缺乏从理
论上思考的自觉性，在一定程度上影响了作决策、抓工作的效果。
3.政治站位不够高。作为 XX 集团的“带头人”，有时在思想上存在本位主义，
缺乏站在整个 XX 的高度看问题的大局意识，向领导汇报工作时，强调企业利益多，
承接重大任务的主动性不够。XX 集团作为 XX 市的开发建设运营主体，有时需要不讲
条件的完成市委安排的任务，但是考虑XX 集团自身经营发展情况，在执行上级安排
的任务过程中，有时仍然以企业发展为前提，大局意识不够强。
4.主责主业发展质量不高。一方面，项目建设运营能力需增强。项目建设、运营、
管理能力与集团发展不匹配，个别单位没有把重点项目放在突出位置，对项目建设中
存在的管理、运营等问题重视程度不够，比如，今年上半年，集团考核的重点建设项
目XX 个，有 XX 个项目达不到考核计划；在建工地扬尘治理还有不足，进一步巩固 XX
成果做的不够。另一方面，上市公司管理需强化。主营业务虽然有所恢复，但运营管
理效率仍然不高，不良资产处置力度不够，股民诉讼处理成效还不明显，市值管理工
作研究不深，上市再融资还未破题，与证监局、上交所等机构沟通协商机制需进一步
完善。
（二）履行全面从严治党主体责任和监督责任方面。
1.履行党风廉政建设“一岗双责”不到位。党风廉政建设和反腐败工作的力度还
不够，党风廉政建设主体责任层层压实不够，主动作为办法不多，工作措施不实。对
一些高风险点的关键领域、重点岗位监管和防控措施落实不到位，在资金使用、工程
建设等方面存在监管漏洞。比如，今年以来，共问责 XX 起，包括疫情防控 XX 起、XX
治理 XX 起、违反规章制度 XX 起；问责 XX 人，其中，行政降级 XX 人、党内严重警告
XX 人和诫勉谈话等 XX 人；立案 XX 起，包括扬尘治理和违反《治安管理处罚法》。特
别是今年的 XX 起典型案例，教训极为深刻，目前，XX 公司相关问题正由市纪委监委
调查，XX 公司内部管理不规范问题已进行了调查处理。
2.风险防控机制不健全。一是内控体系仍需提升。今年集团成立了工程、成本、
招采等专项小组，但从执行情况看，还没形成系统性管控体系。二是内控制度制定不
科学。投资决策、资产管理、招标采购、成本控制、舆情控制等流程和制度仍未健全，
内控制度化、规范化、科学化建设还不完善。尤其是近期出现的负面舆情，对 XX 市
和集团营商环境带来一定影响。三是内控审计常态化不到位。财务内控、二级公司管
理、上市公司 XX 风险处置等专项内控审计不规范、不定期等常态化问题依然存在。
3.执行程序有时还不够规范。对有些需要书面报告的事项口头汇报，需要当面报
告的事项，有时出于节省时间的考虑就电话报告了。单纯注重提高效率而忽视了程序
要求，实际上是纪律意识不够强的表现，不利于组织程序的贯彻执行。
（三）践行新时代党的组织路线方面。
1.基层组织建设抓得不紧不牢。因平时集团业务工作较为繁重，对基层党组织建
设工作安排部署多，口头强调提要求，督促检查亲自调度较少，缺乏“钉钉子”精神
和一抓到底的劲头，对如何提升集团整体基层党建水平，规范上市公司党组织建设和
充分发挥纪检监察作用等方面，长效机制不完善，创新措施和效果还不明显。
2.组织观念还不够强。有时忙于集团日常事务，对以普通党员身份参加“三会一
课”等支部组织生活还不够重视，参加有时也只是带头学学材料、提提要求，耐心听
取支部党员批评建议不够。
3.选人用人导向不够鲜明。缺乏现代人力资源配置的观念和手段，系统性的干部
选拔培养机制、正向激励体系还不健全不完善。比如，XX 制、XX 制等市场化的运行
机制仍未完全落实到位，市场化意识、市场化能力仍有不足；再比如，今年体制机制
改革后，人员年轻化有所改善，但在开展大宗贸易、资本运作、不良资产处置等新业
务方面专业化程度仍然不高。
二、产生问题的原因剖析
（一）坚定理想信念的自觉性不够强。面对新形势新变化，理想信念出现松懈，
放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强对政治理论、思想文化和专业知识的
学习，放松了对党性锻炼的要求，影响了思想进步和工作推进。究其根本，主要是把
政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的
再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
（二）严守纪律规矩的坚决性不够强。在执行纪律合格方面，能够时刻坚定地维
护D中Y 权威，认真贯彻执行 D 中Y的各项方针政策，在大是大非面前头脑清醒，旗
帜鲜明，立场坚定。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主要原因是政治敏锐性和政
治鉴别力不够，在刚性执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位，执行各项规
章制度不够严格。
（三）勇于担当作为的积极性不够强。在发挥作用合格方面，能够面对困难不退
缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保中央、省委、市委各项决策部署落
地生效。但随着参加工作时间的增加，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和
积极性不够强，再上新台阶的精气神不足，攻坚克难的敬业精神、改革突破的决心、
创新发展的境界，敢于争先、勇创一流的工作思路和措施还需要进一步提升。
（四）统筹业务格局的全局性不够强。作为 XX 集团的党委书记、董事长，同时
随着职务、站位的新变化，对集团发展的前瞻性问题探索不足，对处理好集团高质量
发展和履行好XX 市保障职能的关系思考不全面。思想不够解放，对如何进一步发挥
好XX 的作用、提升项目开发运营管理能力等方面，没有提出科学系统的整体工作思
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按照党史学习教育关于专题组织生活会的要求，我坚持问题导向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视问题不足，深刻剖析原因教训，从具体问题抓起，压实整改责任，扎实开展谈心谈话，广泛征求意见建议，明确了今后努力方向和整改措施。一、存在的主要问题（一）学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想方面。1.政治理论学习还不够深入。党史学习教育开展以来，虽然XX次组织集团党委集体学习了《论中国GC党历史》《XJP新时代中国特色社会主义思想学习问答》和XJP总书记系列重要讲话等等，也参加了市委和集团党委组织的读书班和学习班，但在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性，在学懂、弄通、做实上功夫不够，导...
