区交通运输局2021年度法治政府建设工作总结报告
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2024-04-12
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2021 年,在区委、区政府的正确领导和大力支持下,我局全面贯彻落实省、
市、区法治政府建设的相关决策部署,坚持依法行政,文明规范执法,强化行
业监管,以吃苦耐劳、勇于拼搏的精神为全区交通运输工作有序稳步发展贡献
力量与智慧。现将 2021 年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化责任意识,认真履职尽责
局主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人,切实履行交通部门法治
政府建设的组织、推动和实践者职责。领导班子积极发挥表率作用,落实尊法、
守法、学法、用法常态化学习制度。利用党组理论学习中心组、主题党日活动、
学习强国 APP、X 大课堂等集中学习活动,坚持把 XJP 新时代中国特色社会主义
思想、XJP 法治思想、党的十九大及十九届历次全会精神作为做好各项工作的
“定盘星”。领导干部担当起带头学法尊法守法用法的先锋和表率,以放眼全
局、突出重点、把握宗旨、与时俱进的态度学法,摒弃人治传统,树立法治信
仰,尊崇敬畏法治;杜绝特权思想和侥幸心理;明确权力边界,规范权力运行,
公平公正用权,善用法治方式化解行业矛盾,保障交通运输领域稳定,推动交
通运输事业高质量发展。多措并举,切实推动学习贯彻往深里走、往实里走、
往心里走,把法治学习的真理力量转化为推动工作的实践力量。
(二)健全制度体系,深化法治交通
一是实现交通领域法治学习教育培训常态化。以 XJP 新时代中国特色社会
主义思想为指导,组织人员认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神。
以宣传贯彻《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律法规为核心,研究
制定“八五”普法工作方案,把目标侧重点放在增强领导干部和执法人员的法
治观念、法律素养以及推进法治社会建设的自觉性和实际能力上,对局属单位
开展“八五”普法工作进行了统一安排部署,做到对机构、人员和方案的全落
实。
二是推进交通部门权力运行体系建设规范化。制定并向社会公开我局权责
清单、政务服务事项清单、监管事项清单和行政检查实施清单、“双随机、一
公开”抽查事项清单、涉企权责清单、部门职责边界清单、证明事项清单、市
场重大执法决定审核法治审核目录等,厘清部门责任和权力行使边界,进一步
规范权力运行。
三是保障重大决策审核制度科学民主合法化。对所有以局名义印发的规范
性文件由局法制办进行前置合法性审核,同时报区司法局备案;对我局起草的
拟以区政府名义引发的规范性文件,提交区司法局进行合法性审核,确保行政
决策行为合法规范。建立重大决策征求意见制度和社会稳定风险评估制度,从
源头上预防、减少和消除影响交通运输行业稳定的隐患。
四是持续推进优化营商环境建设和“放管服”改革。承接“市县同权”调
整行政权力事项 17项,做好已取消和下放行政权力事项的落实监管。推进“网
上
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办理、一次办好”工作,深化“容缺受理”。全局 40 项依申请服务事项全
部实现网上办理,一次办好,并在区行政审批局指导下,全面做好事项要素梳
理工作,进一步精简材料,压缩时限,完善标准化的审批材料目录和办事流程,
实现群众办事零障碍、业务服务精细化。
(三)全面依法行政,维护行业稳定
一是执法有据亦有度。我局在执法工作中,严格执行省厅自由裁量权标准,
坚持人性化、严格规范公正执法。严格在法定职权范围内实施交通运输行政执
法行为,依法履行告知义务,严格遵守实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方
式、时限、顺序,处罚主体认定准确、违法事实认定清楚、证据确实充分。执
法中力度与温度并存,组织学习并严格落实省、市关于轻微违法行为不予行政
处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项的有关文件精神,对没有造成危害后果
的首次违规行为以批评教育为主,及时纠正,全力营造安全、和谐、稳定的交
通运输执法环境。
二是监管手段更加科学高效。完成 249 部出租车车内音视频监控设备安装,
实现对出租车经营行为的网络远程平台监督,有效规范出租车驾驶员服务行为。
完成枣庄西站出租车待租区建设,规范出租车停驶待租秩序,维护行业良好形
象。积极探索建立行业信用监管“两个体系”,强化客货运、驾培维修市场服
务质量信誉考核,对考核评级不合格的,坚决降级、注销经营资质,逐步完善
行业监管手段。
三是执法能力稳步提升。围绕重要时间节点和重点区域,突出出租市场、
危化品运输、货车超限超载等违法违规经营行为多发领域,组织开展专项检查
和暗查暗访行动,全年共查处危化品违章车辆 21 辆次,“黑车”67 辆次、违法
经营教练车 40辆次,屏蔽、破坏卫星定位装置信号10 辆次;不断强化公安联
合治超,完成山家林治超站整体提升,建成治超引导设施,检测、卸载、复检
超限车辆 70辆次,卸载货物 1.07 万吨。积极推进科技治超,建成 4 处非现场
执法点,完善工作流程,开展追踪处理,截止目前共邮寄违法行为告知书1556
余份,已接受处罚车辆 481辆次。承接市级下放国省干线公路路政执法权限,
大力开展公路路政执法检查,维护路产路权,拆除非公路标志27块,清理马路
市场10 余处。
(四)强化法治教育,提升法治素养
一是创新形式载体,搭建推进平台。深入落实“谁执法谁普法”普法责任
制,广泛学习宣传宪法及相关交通运输法律法规,提高广大干部职工学习宪法、
遵守宪法、维护宪法权威的意识,树立宪法至上、法律面前人人平等、权利和
义务相统一的基本观念。充分利用从业人员资格培训教育平台,打造交通运输
法治宣传无形基地。组织业务股室,在出租车驾驶员培训、客(货)运驾驶员
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摘要:
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2021年,在区委、区政府的正确领导和大力支持下,我局全面贯彻落实省、市、区法治政府建设的相关决策部署,坚持依法行政,文明规范执法,强化行业监管,以吃苦耐劳、勇于拼搏的精神为全区交通运输工作有序稳步发展贡献力量与智慧。现将2021年度法治政府建设情况报告如下:一、主要举措和成效(一)强化责任意识,认真履职尽责局主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人,切实履行交通部门法治政府建设的组织、推动和实践者职责。领导班子积极发挥表率作用,落实尊法、守法、学法、用法常态化学习制度。利用党组理论学习中心组、主题党日活动、学习强国APP、X大课堂等集中学习活动,坚持把XJP新时代中国特色社会主义思想、XJP...