莆田市人民检察院检察长许志鹏：莆田市人民检察院工作报告
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湄洲日报/2022 年/1 月/27 日/第 B03
版文件
莆田市人民检察院工作报告
——2022 年 1 月 7 日在莆田市第八届人民代表大会第一次会议上
莆田市人民检察院检察长 许志鹏
各位代表：
现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志
提出意见。
过去五年主要工作回顾
过去五年，是莆田高质量发展、各项事业取得极不平凡成就的五年，也是检察工作蹄疾步稳、
守正创新的五年。全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督
和市政府、市政协及社会各界关心支持下，坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指引，深
入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻 XJP 法治思想，
积极践行“ 讲政治、顾大局、谋发展、重自强” 新时代检察工作总要求，紧扣市委决策部署和市
人大各项决议，秉持“ 务实稳进、精业提质” 工作思路，为大局服务，为人民司法，各项检察工
作提质升级、再上台阶。五年来，全市检察机关共受理各类案件及事项 123416 件，同比上升
11.22%。有 155 个集体 316 人次受到省级以上表彰，其中国家级表彰 172 个，涌现出“ 全国文明
单位”“ 全国检察宣传先进单位”“ 全国检察机关文明接待室”“ 全国模范检察官” 等先进典型。
——五年来，我们始终心怀国之大者，躬身大局、服务发展更加精准有力。坚持把服务高质
量发展作为检察工作首要职责，围绕中心，聚焦发展，持续改进和提升检察供给侧保障质效。
旗帜鲜明突出政治引领。铭记检察机关政治属性，自觉以“ 两个确立” 统一思想和行动，不
断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。严格落
实《中国共产党政法工作条例》等党内法规，主动向市委请示报告重大工作、重大案件 65 件次，
自觉落实党对检察工作的绝对领导。把顾大局作为衡量讲政治的实践标尺，紧跟市委不同时期重
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大决策部署，第一时间拿出检察方案，先后制定《充分发挥检察职能服务保障高质量发展实
施意见》等规范性文件 9 份，细化落实检察环节保障举措 126 项，坚决做到党委有部署、检察有
行动。
能动履职护航发展大局。紧扣“ 双轮” 驱动战略，出台服务保障法治营商环境 16 条意见，
常态化开展司法服务进项目到一线，深入调研并形成鞋服、医疗、工艺美术等五大传统行业法律
需求专项报告，得到市委主要领导批示肯定。助力打赢“ 三大攻坚战”，全力服务“ 六稳”“ 六保”，
与银监等部门建立防范化解重大风险联动机制。深度融入脱贫攻坚、乡村振兴战略，选派 5 名干
警参加援疆、援藏和驻村工作，落地挂钩帮扶资金 935 万元，向 112 名因案致贫群众发放司法救
助金 392 万元；持续开展“ 根治欠薪” 专项监督，帮助农民工追讨欠薪 2690 万元。第一时间响
应疫情防控命令，依法严惩涉疫违法犯罪 33 件，400 多名检察干警闻令而动，办案履职、检察战
疫一体推进，抗疫经验做法得到最高检张军检察长肯定并转发全国检察机关。
一以贯之优化营商环境。探索推进全省首批企业合规改革试点工作，起草《关于推动企业合
规建设意见》经市委常委会研究通过，联合发改、工信等 18 家单位成立合规监管委员会，建立
激励、协作、监管等四项配套制度，制定涉税、招投标等四类合规指引，合规“ 体检、指引、监
管、教育” 四位一体的莆田模式初步形成， 《检察日报》专版推广莆田经验。审慎办理涉企犯
罪案件，依法不批捕 76 人，不起诉 136 人，健康产业园部分民企虚开增值税发票案、蔡某某
串通招投标等系列案件得到稳妥办结。强化知识产权综合保护，荔城区检察院探索设立知识产权
检察
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办公室，全市共起诉侵犯知识产权犯罪 636 人。对长期搁置未撤案的涉民企刑事案件开展“ 挂案”
专项监督，清理“ 挂案” 9 件。贯彻“ 亲、清” 理念，与市工商联建立 8 项常态化机制，在经济
开发区、台企等地设立 28 个检察官联络站，开展送法入企等活动 200 余次，构建“ 亲” 不逾矩、
“ 清” 不远疏的检企关系。
坚毅担当保障社会稳定。 坚决维护国家政治安全和社会稳定， 共批捕各类刑事犯罪 14666 人，
起诉 24533 人，全市故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪比降 22.39%，社会治安持续向好。坚
决扛起扫黑除恶检察责任，坚持“ 一个不放过、一个不凑数”，批捕涉黑恶犯罪 345 人、起诉 629
人，依法排除黑恶性质认定 112 件、追加认定 56 件、追捕追诉 38 人。移送“ 保护伞” 等线索
125 条，起诉 20 人，向有关主管部门制发重点行业、领域治理检察建议 82 件，促进行业清源。
巩固专项斗争成果，健全常态化治理机制 12 项，推动扫黑除恶长效常治。秀屿区检察院 1 件黑
恶犯罪案件财产刑执行检察建议被评为“ 全国精品案件”。全市 4 个集体、9 名个人获省级扫黑除
恶先进表彰，1 人获评全国检察机关扫黑除恶先进个人，市检察院获评全省扫黑除恶专项斗争先
进单位。
——五年来，我们始终坚持人民至上，践诺初心、司法为民更加亲和有力。坚持以人民为中
心的发展思想，把老百姓的安危冷暖放在心上，为群众高品质生活提供更有效的法治保障。
民生导向增强群众安全感。聚焦群众“ 钱袋子” 安全，严厉打击菲律宾、缅北等跨境电信
网络诈骗犯罪，专项开展“ 断卡”“ 净网”“ 反洗钱” 等行动，起诉“ 盗抢骗” 等多发性侵财犯罪
5715 人，妥善办理非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪 107 人，涉案金额 62 亿余元。关注群众
“ 舌尖上” 安全，办理非法狩猎等野生动物保护领域公益诉讼案件 5 件，严惩制售有毒有害食
品、假药劣药等犯罪 55 人，建议有关部门将 37 名食药犯罪前科人员列入行业准入“ 黑名单”，
把食药安全“ 四个最严” 要求落到实处。着力监督解决群众“ 头顶上”“ 脚底下” 安全隐患问
题，先后开展“ 窨井盖”“ 钉子阵”“ 高空坠物” 等专项监督，促成主管部门排除市政配套安全
隐患 4740 处。城厢区检察院开展的道路“ 钉子阵” 安全隐患监督做法被省检察院全省推广。
法治护蕾提升群众幸福感。持续做响“ 莆阳未检” 品牌，主导全过程司法维权、引领全社会
共情参与。认真贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》 ，严格落实未成年人特殊
办案程序，共依法严惩侵害未成年人犯罪 1010 人，对未成年犯罪嫌疑人不批捕 154 人，不起
诉 80 人。建成莆田市未成年人法治教育基地，引入社会力量共建心理疏导、技能培训等帮教
基地
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25 个，形成“ 避风港” 综合保护机制，对罪错未成年人实行分级干预，推动临界预防、入
职查询、强制报告、督促监护令等制度落地，办理了全省首例督促异地职能部门撤销监护权案件。
持续贯
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笔苑公众号和文名公众号辛苦整理，欢迎关注2个公众号，可以加入文稿免费交流共享群！湄洲日报/2022年/1月/27日/第B03版文件莆田市人民检察院工作报告——2022年1月7日在莆田市第八届人民代表大会第一次会议上莆田市人民检察院检察长许志鹏各位代表：现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。过去五年主要工作回顾过去五年，是莆田高质量发展、各项事业取得极不平凡成就的五年，也是检察工作蹄疾步稳、守正创新的五年。全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督和市政府、市政协及社会各界关心支持下，坚持以XJP新时代中国特色社会主义...
