各地党代会报告合集
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2024-04-11
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更加紧密团结在以习近平同志为核心
的党中央周围 为建设国际一流的
和谐宜居之都而努力奋斗
——在中国共产党北京市第十二次代表大会上的报告
（2017 年6月19 日）
蔡奇
同志们：
中国共产党北京市第十二次代表大会，是在全市深入学习贯彻习近平总书记系列重要
讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、以优异成绩迎接党的十九大之际召开的一次重
要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”
重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理
念新思想新战略，为建设国际一流的和谐宜居之都而努力奋斗。
现在，我代表中国共产党北京市第十一届委员会向大会作报告。
一、过去五年工作回顾
市第十一次党代会以来的五年，是北京历史上非常重要的五年。习近平总书记两次视
察北京并发表重要讲话，明确北京全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中
心的战略定位，提出建设国际一流的和谐宜居之都战略目标，全面部署京津冀协同发展战
略，为我们指明了前进方向，具有重大里程碑意义。市委多次召开全会，深入学习贯彻习
近平总书记两次视察北京重要讲话精神，持之以恒对标对表，坚决贯彻落实党中央决策部
署，做到了“态度鲜明、行动有力”。全市广大党员干部群众政治意识、大局意识、核心
意识、看齐意识不断增强，在坚持首都城市战略定位、有序疏解非首都功能、规划建设城
市副中心、推动京津冀协同发展等全局性、战略性问题上，提高了思想认识，形成了行动
自觉，为开创首都发展更加美好的明天奠定了重要基础。
五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市人民，全面
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记
系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协
调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，加快疏功能、转方式、治环境、补
短板、促协同、惠民生，各方面工作都迈出了积极步伐、取得了重大进展，开启了首都现
代化建设的新航程。
城市发展深刻转型。充分认识首都城市战略定位，把握“舍”与“得”辩证关系，制
定实施严格的新增产业禁限目录，有力开展疏解整治促提升专项行动，调整退出一大批一
般性制造业企业、区域性专业市场，推进教育、医疗单位向外转移布局，城市副中心建设
实现良好开局，京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移取得明显成效，“大城
市病”得到积极治理，全市常住人口增量和增速持续下降，城六区常住人口出现拐点，实
现了从聚集资源求增长到疏解功能谋发展的重大转变。
发展质量稳步提升。适应把握经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革。地区生
产总值年均增长7.3%，2016 年达到2.49 万亿元，第三产业比重超过 80%，一般公共
预算收入突破 5000 亿元。中关村国家自主创新示范区总收入跃过 4.5 万亿元，科技进步
对经济增长贡献率提升至 60%。单位地区生产总值能耗、水耗保持全国领先水平，城乡
一体化发展格局初步形成。
环境治理成效显著。全面打响治理大气污染攻坚战，淘汰全部“黄标车”，告别燃煤
发电史，PM2.5 年均浓度2016 年比2012 年累计下降23.7%。顺利实现“江水进
京”，分阶段疏浚整治河道，地下水位开始回升。制定实施行动计划，提高污水、垃圾处
理能力。实行差别化水价、电价，建立水环境流域断面补偿机制，促进资源节约和污染减
排。完成平原百万亩造林任务，全市森林覆盖率提高到 42.3%，林木绿化率达到
59.3%，人均公园绿地面积超过 16 平方米。
规划建设管理全面加强。对接京津冀协同发展，突出优化提升首都功能，编制新一版
城市总体规划。一大批水电气热和交通、通信设施建成投用，地铁新增 202 公里、成网运
营，优质能源比重达到88%，基础设施承载能力大幅提升。深化城市管理和执法体制改
革，网格化管理体系不断完善。加强历史文化名城保护。大力拆除违法建设，开展背街小
巷整治提升行动，集中整治“开墙打洞”、环境脏乱，缓解交通拥堵，城市空间清朗有
序。
摘要：
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更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围为建设国际一流的和谐宜居之都而努力奋斗——在中国共产党北京市第十二次代表大会上的报告（2017年6月19日）蔡奇同志们：中国共产党北京市第十二次代表大会，是在全市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、以优异成绩迎接党的十九大之际召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，为建设国际一流的和谐宜居之都而努力奋斗。现在，我代表中国共产党北京市第十一届委员会向大会作报告。一、过去五年...
