党委书记在自治州市场监管工作会议上的报告
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2024-04-11
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今天的会议，是经自治州党委、政府同意召开的一次重要会议。目的是深入
贯彻落实自治州党委、政府和自治区市场监管局部署要求，总结 2021 工作，安
排部署今年重点任务，增强信心，凝聚力量，持续推进市场监管事业高质量发
展，为某州经济社会发展提供有力保障。
下面，我代表州市场监管局党组作工作报告：
一、紧抓“创新引领、能力提升”，推动市场监管工作稳步迈进新征程。
2021 年，我们以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面
贯彻新时代党的治疆方略，弘扬伟大建党精神，紧扣“十四五”时期全州市场
监管“创新引领、能力提升”工作主题，扎实做好市场监管工作，实现“十四
五”良好开局。
第一，面对新时代、新征程，“创新引领、能力提升”基础建设取得新成
果。一是强化制度基础。自治州党委、政府对市场监管工作更加看重、更加信
任，专题研究市场监管工作 20 余次，某州哈萨克自治州（州直）食品安全“十
四五”重点专项规划已经州人民政府常务会议审议批准。同时，顺利发布实施
了《某州 X 自治州（州直）市场监督管理“十四五”专项规划》、《某州 X 自
治州（州直）药品安全“十四五”专项规划》、《某州 X 自治州（州直）质量
强州“十四五”专项规划》、《某州 X 自治州（州直）知识产权（专利、商标、
地理标志）“十四五”专项规划》。二是强化统筹的基础。调整完善自治州设
在市场监管部门的议事协调机构 4 个，齐抓共管局面全面形成。牵头完成自治
区层面对地州政府开展的质量、食品药品、打击侵权假冒等 4 项考核任务，在
落实中强化了统筹的合力。三是强化事业发展基础。积极对接并与江苏省市场
监督管理局签订对口援疆协议，共建合作机制，支持州直市场监管事业加快发
展。争取援助资金 X 万元。
第二，面对复杂多变外部环境的新挑战，应对重大风险能力进一步提升。
一是应对疫情，着力增强防风险、保安全的能力。在全疆率先打造某州冷链食
品安全智慧监管平台，建立食品安全“互联网+”智慧监管体系。州直 X 万家市
场主体入驻平台、首站赋码 X 万个、冷链流转数据 X 万条，有效实现全链条、
可追溯监管。学校食堂“明厨亮灶”、“互联网+明厨亮灶”覆盖率双 100%；
对全州 X 批次食用农产品进行抽检，合格率 98.8%。食品安全工作在 2021 年度
自治区绩效考核中荣获优秀等级（A 级）；冷链食品疫情防控工作被自治区疫
情防控指挥部冷链专班考核为优秀，位列全疆第一；抓好新冠病毒疫苗质量安
全监管，对州直 12 家疾控中心、127 家疫苗接种点进行全覆盖检查。部署开展
药品流通领域专项检查、医疗器械风险隐患排查等专项整治工作。完成药品抽
检273 批次，合格率 100%。完成药品、医疗器械不良反应报告 3847 例；药品安
全工作在 2021 年度自治区绩效考核中荣获优秀等级（A 级）；持续推进特种设
备安全专项整治三年行动，特种设备风险隐患 2462处，封停特种设备210 台，
收缴非法买卖的特种设备作业证200 余本，公安机关对涉案 28人采取强制措施；
开展纺织品、服装等重点产品检验 68 批次，絮用纤维检验 6 批次，检验合格率
100%，商品煤、建材等工业产品质量检验 1103批次，合格率 93.%。完成棉花公
证检验 53 万吨。二是应对经济下行风险，着力增强激发市场活力的能力。深化
“放管服”改革，服务“六稳”“六保”，持续推进“全程网办”，全程电子
化设立登记 2.49万
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户，占新设立市场主体的 X%。截至 2021 年底，全州各类市场主体达 X 万户，
同比增长X%；其中，企业 X 万户、同比增长0.4%，个体工商户18.9 万户、同
比增长 5.7%；积极培育夜间经济，州直打造早、夜市市场 X 个，新增摊位数 X
个，就业人数X 万人，日收入 X 万元，为稳就业、稳增长提供了既“留住青
山”又“青山常绿”的可靠资源。
第三，面对高质量发展新要求，服务促进发展能力进一步提升。一是不断
提升企业质量发展动力。着力实施质量提升行动，推进“百千万质量强企工
程”，开展以州检验检测认证研究院为质量基础设施“一站式”服务试点工作，
州直 89 家规模企业建立“质量首席官”制度，帮助小微企业培训“质量明白
人”82名，为 2 家大型企业开展质量诊断帮扶；二是不断强化质量技术基础。
扎实推进全领域标准化工作，推动标准化与工业、农业、服务业融合发展。以
优质、安全、绿色为导向，研发一批引领地方经济发展的特色标准。启动薰衣
草、天山大樱桃等 20 项种植技术规范立项、起草工作，制定《某州馕》五项团
体标准；加强计量技术能力建设，建立社会公用计量标准 91 项，帮助指导 X 家
企业建立完善计量检测体系；抽查计量标准 70 项次，鉴定证书 X份，获管理体
系认证组织201 家；持续推进某州州重点用能单位能耗在线监测，对国投某州
能源开发有限公司等 2X 家能耗在线采集监测，提升能源领域计量技术支撑能力。
三是不断推进知识产权工作。指导“察布查尔大米”、“昭苏马铃薯”地理标
志证明商标制定团体标准，组织开展 6X 个专利实施项目委托验收工作。
第四，面对构建统一开放市场体系新任务，监管执法能力进一步提升。一
是有力抓好公平竞争治理。贯彻实施公平竞争审查制度，审查政府及各部门文
件1628 份，发现问题文件 44 份；扎实推进部门联合“双随机、一公开”监管
和联合惩戒；二是有力强化重点领域监管执法。扎实开展“铁拳”、“双打”、
“网剑”、粮食市场秩序专项整治、打击非法制售防护用品等执法行动，加强
行刑衔接、以案普法，在食品药品安全等领域查办了一批突破道德底线的大案
要案，全系统查办各类案件 1252起，罚没款2738.6 万元，移送司法机关案件 7
起，批准逮捕犯罪嫌疑人 X 人，提起公诉、判处有期徒刑2案7人1至14 年有
期徒刑，对扰乱市场秩序、侵害群众利益等违法行为形成有力震慑。三是有力
强化网络交易监管。开展各类专项在线监测X 期，删除违法商品信息X条，采
集上报网络经营主体244 家、推送新媒体账户信息46个，抖音橱窗小店X 个，
清理违法广告 2818 条。四是有力维护市场价格秩序。围绕防疫物资、农资、建
材、煤炭等重点领域，深入开展价格专项治理，加强涉企收费，水电气暖等行
业价格监管，对 X 家转供电主体违规收费市场主体退费 X 万元，使X家市场主
体得到实惠。五是有力优化监管方式。抓好食品、药品、特种设备等重点领域
智慧监管，开展严重违法失信行为专项治理。拓展部门联合“双随机、一公
开”监管覆盖面，实施跨部门联合抽查任务 X 个，检查 X户，检查结果全部公
示；累计归集公示涉企信息X 万条；清理长期未经营企业 X 户。六是有力维护
消费者权益。州直 12315消费者投诉举报平台共受理消费者投诉举报 X 件，办
结率 99.23%，为消费者挽回经济损失 X 万元。
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第五，面对“十四五”事业发展新目标，自身建设能力进一步提升。一
是深入开展党史学习教育。始终以党的政治建设为统领，深入学习贯彻 XJP 新
时代
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摘要：
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今天的会议，是经自治州党委、政府同意召开的一次重要会议。目的是深入贯彻落实自治州党委、政府和自治区市场监管局部署要求，总结2021工作，安排部署今年重点任务，增强信心，凝聚力量，持续推进市场监管事业高质量发展，为某州经济社会发展提供有力保障。下面，我代表州市场监管局党组作工作报告：一、紧抓“创新引领、能力提升”，推动市场监管工作稳步迈进新征程。2021年，我们以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，弘扬伟大建党精神，紧扣“十四五”时期全州市场监管“创新引领、能力提升”工作主题，扎实做好市场监管工作，实现“十四五”良好开局。第一，面对新时代、新征程，“创新...
