党建研究课题报告：精准科学选配县区党政正职的实践与思考
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2024-04-11
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党建研究课题报告：精准科学选配县区党政正职
的实践与思考
党的十九大以来，XJP 总书记站在坚持和发展中国特色社会主
义的战略高度，对选人用人提出一系列新思想新论断新要求，强调
要坚持党的领导，坚持党管干部、组织选人，坚持好干部标准，精
准科学选人用人。我们结合 XX 市换届考察，就贯彻落实 XJP 总书
记选人用人重要思想，选好配强市县领导班子尤其精准选配县区党
政正职，进行了认真探索，深化了规律性认识。
一、背景与动因
“十三五”时期是 XX 大发展时期，全市 GDP、城乡居民收入
等均实现两位数增长，人均 GDP 突破 X万美元。同时，也存在结
构调整与保持经济稳定增长不够协调、产业转型升级与创新动力不
足、产业结构不够优化、竞争力不强等突出矛盾和问题。我们认真
分析感到，加快发展成绩显著，与县区党政正职队伍总体上政治素
质较好、事业心责任感强、抓发展力度大、干部群众认可等密不可
分。同时，该市发展中遇到的问题不足，也暴露了班子选配、干部
选任工作的不适应。从龙岩市“十三五”时期县区党政正职配置情
况看，突出的问题是“三多三少”。即，党务出身的干部多、有基
层一线经济工作经历的干部少，分别占 xx％、xx％；长期在机关
工作的干部多、有乡镇主官经历的干部少，分别占 xx％、xx％
；任正处 5年以上资历较深的干部多、年轻有学识的专业型干
部少，分别占 xx％、xx％。这“三多”与“三少”之间，数字相
差比较悬殊。这就启示我们，从精准选配县区党政正职入手，不断
优化该市领导班子与干部队伍结构，才能从根本上破解突出存在的
“用人与事业相脱节”等现象。精准选配县区党政领导干部，特别
是对党政正职进行“点穴式”的调整、选配，对于突破发展瓶颈、
提升发展质量和水平，显得尤其重要和紧迫，成为市县换届的重大
任务和考量。
二、实践与探索
1、坚持以事择人、人岗相适。
考察组入驻伊始，就请市发改委提供“十四五”规划的具体方
案、有关数据，调阅相关材料、深入研究分析，了解掌握各县区
“十四五”功能定位，摸清各县区主要产业布局、经济发展动力、
干部需求等情况，力求精准把握规划赋予各县区领导班子及党政正
职岗位的工作重点。在此基础上，研究提出县区党政正职调配的
“五项原则”：坚持党管干部，强化党组织领导和把关作用，切实
把忠诚干净担当的好干部选出来、用起来；坚持服务改革发展，力
求实现按需选配、人岗相适；着眼班子长远建设，用好真正优秀的
年轻干部；着眼干部有激情、敢担当，着力推动能者上、庸者下、
劣者汰；统筹推进交流等。比如，规划提出，XX 区要立足打造客
家土楼世界级品牌，建设国家级旅游度假区和国际旅游目的地，我
们就侧重为该区班子选配资源综合开发利用高端人才、移动互联网
专业人才和旅游专业人才，等等。
摘要：
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党建研究课题报告：精准科学选配县区党政正职的实践与思考党的十九大以来，XJP总书记站在坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，对选人用人提出一系列新思想新论断新要求，强调要坚持党的领导，坚持党管干部、组织选人，坚持好干部标准，精准科学选人用人。我们结合XX市换届考察，就贯彻落实XJP总书记选人用人重要思想，选好配强市县领导班子尤其精准选配县区党政正职，进行了认真探索，深化了规律性认识。一、背景与动因“十三五”时期是XX大发展时期，全市GDP、城乡居民收入等均实现两位数增长，人均GDP突破X万美元。同时，也存在结构调整与保持经济稳定增长不够协调、产业转型升级与创新动力不足、产业结构不够优化、竞争力...
