北京市高级人民法院院长寇昉：北京市高级人民法院工作报告
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北京日报/2022 年/1 月/20 日/第 003
版要闻· 时政
北京市高级人民法院工作报告
——2022 年 1 月 8 日在北京市第十五届人民代表大会第五次会议上
北京市高级人民法院院长 寇昉
各位代表：
现在，我代表北京市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意
见。
2021 年的主要工作
市十五届人大四次会议以来，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和最高人民法院
正确指导下，全市法院坚持以 XJP 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻 XJP 法治
思想，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，扎实开展党史学习教育和政法队伍教育
整顿，坚持司法为民、公正司法、服务大局，忠实履行宪法法律赋予的职责，努力让人民群众在
每一个司法案件中感受到公平正义。全市法院新收案件 1030393 件，比上年增长 22.8%，审结
921992 件，比上年增长 10.2%。
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一、坚持围绕中心、服务大局，聚焦高质量发展主题，努力为首都“ 十四五” 良好开局提
供优质司法服务和保障
一是依法维护首都安全稳定。坚持总体国家安全观，依法严惩严重刑事犯罪，加强人权司法
保障，审结刑事案件 24127 件。常态化开展扫黑除恶斗争，深化“ 打伞破网”“ 打财断血”，审
结周广森等涉黑恶案件 21 件 52 人、“ 保护伞” 案件 11 件 11 人，“ 黑财” 执行到位率达
93.8%。依法严惩电信诈骗、非法集资等犯罪，审结安心贷、钱生钱等特大非法集资案。保持反
腐败高压态势，审结河北省原副省长李谦受贿等职务犯罪案件 400 件。依法审理“ 许某侵害英
雄烈士名誉、荣誉案” 等典型案例，维护意识形态安全，弘扬社会主义核心价值观。依法从严从
快审结妨碍疫情防控刑事案件 28 件，妥善化解涉疫情劳动争议、合同违约等纠纷 1189 件，为经
济社会发展营造安定有序的法治环境。
二是依法服务保障国际科技创新中心、全球数字经济标杆城市建设。深化知识产权审判领域
改革创新，制定《知识产权民事诉讼证据规则指引》 ，加强对关键核心技术的知识产权司法保护，
加大惩罚性赔偿适用力度，审结知识产权案件 76530 件。近五年来，全市法院专利案件平均判赔
数额从 42 万元增加到 79 万元，发明专利一审案件审理效率位列全球第一。依法妥善审理涉及新
交易、新模式、新业态的案件，加强数据权利、数字产权和个人信息保护，依法审理全国首例智
能产品语音指令不正当竞争、比特币“ 挖矿” 合同等新类型案件，有效发挥审判工作激励创新、
规范秩序的作用。加强反垄断和反不正当竞争审判，依法审理涉平台企业“ 二选一” 的垄断案件，
保护平台从业人员和消费者合法权益，防止资本无序扩张。在中关村科技园、怀柔科学城、中日
创新合作示范区、中德产业园设立知识产权巡回审判庭，完善知识产权司法保护格局。
三是依法服务保障北京“ 两区建设”。高起点高标准建设北京金融法院，积极推进金融审判
体制机制创新，与相关金融监管机构共建金融司法风险预警“ 冒烟指数”，审结标的额超亿元案
件 179 件。积极争取最高人民法院制定为北京“ 两区” 建设提供司法服务保障的意见，推动
23 项任务有序落实。成立北京国际商事法庭，先后设立国际商事纠纷、环球度假区一站式多元
解纷中心，上线运行全国首个金融案件多元解纷一体化平台，运用区块链技术在线存证 4 万件，
调解成功 6315 件，被商务部评选为“ 国家服务业扩大开放综合示范区最佳实践案例”。
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四是依法服务保障优化营商环境。制定《关于推动诉讼执行全流程提速服务市场化法治化国
际化营商环境的意见》 ，落实无纸化网上立案等 35 项具体改革举措，切实便利当事人诉讼、缩
短办案周期、降低解纷成本。加强产权司法保护，依法维护公平、透明、可预期的市场秩序，审
结商事案件 155852 件，3 个案例入选最高人民法院“ 助推民营经济高质量发展典型民商事案
例”。加强破产府院联动，发挥破产审判在完善市场主体拯救和退出机制中的重要作用，依法审
理全国首家银行业金融机构包商银行破产清算案，在北大方正集团合并重整案中，化解企业债
务 2600 多亿元，助力 400 余家企业持续经营，稳住 3.5 万职工工作岗位。
五是依法服务保障京津冀协同发展和冬奥会冬残奥会筹办。审结涉“ 疏整促” 专项行动、中
轴线申遗、副中心建设、规自领域专项治理、违建别墅清理整治、生态环境保护等案件 1384 件。
办理涉冬奥案件 77 件，主动为冬奥会冬残奥会筹办提供法律建议和咨询，在冬奥场馆所在地设
立法官工作站， 发布为 “ 疏整促”、 冬奥会提供司法保障 20 个典型案例。 审结各类行政案件
25667 件，发布司法建议、行政审判白皮书 600 余份，监督支持行政机关依法履职，积极助推法
治政府建设。
二、坚持以人民为中心，主动回应群众关切，切实维护人民群众合法权益
一是妥善审理涉民生案件。全面准确贯彻实施民法典，审结各类民事案件 375967 件，审结
涉教育、就业、医疗、养老、住房、社会保障等各类民生案件 103104 件，名誉权、隐私权等人
格权纠纷 7476 件，受理涉义务教育阶段“ 双减” 工作纠纷 6264 件。维护妇女、儿童、老年人、
残疾人合法权益，依法适用人身安全保护令、社会观护等制度，加大对追索赡养费、抚养费、抚
恤金等案件审判执行力度，4 个案例入选最高人民法院老年人、残疾人权益保护十大典型案例。
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依法审结涉军案件 387 件，有力维护军人军属合法权益和国防利益。加强对未成年人权益的
司法保护，在 17 家基层法院挂牌“ 少年法庭” 或“ 少年家事庭”，组织法官为全市中小学生上
好开学
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笔苑公众号和文名公众号辛苦整理，欢迎关注2个公众号，可以加入文稿免费交流共享群！北京日报/2022年/1月/20日/第003版要闻·时政北京市高级人民法院工作报告——2022年1月8日在北京市第十五届人民代表大会第五次会议上北京市高级人民法院院长寇昉各位代表：现在，我代表北京市高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。2021年的主要工作市十五届人大四次会议以来，在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督和最高人民法院正确指导下，全市法院坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XJP法治思想，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，扎实开展党史学习教...
