入被建议单位,通过听取汇报、审阅资料、实地检查、走访座谈等方式开
展全方位检查,详细做好记录,做到每个问题落实整改情况都有实例和依据。
检查结束后,检查组归纳梳理了检查发现的主要问题,按照建议内容、落实情
况、落实存在问题、整改建议、问责建议等方面,认真填写纪检监察建议书检
查情况表,确保每份建议书落实情况都能如实反映。
(三)严肃约谈,督促落实整改。进一步压紧压实管党治党主体责任,紧
紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,推动被建议单位从严从实抓好问题落实整改。
针对检查发现的问题,认真进行梳理,集中会诊研判,分析问题原因,找出症
结,提出针对性强的整改落实意见。对存在问题的被建议单位“一把手”进行
严肃约谈,面对面传导压力,要求切实履行全面从严治党第一责任人职责,严
格落实纪检监察建议,对照建议清单,做实做细工作措施,确保整改落实工作
按时间节点有力有序推进。约谈过程中,按照“宽严相济、区别对待”的原则,
对发现没有按建议要求进行落实或落实不到位的,责令被建议单位限时整改落
实,对仍无故拖延、应付落实整改或拒不落实整改的,将从严追责问责,以强
力问责倒逼责任落实;对建议落实中遇到的困难和问题,主动与被建议单位共
同探讨研究,积极寻求妥善的解决办法。同时,各监督检查室和派驻纪检监察
组强化跟踪监督,确保被建议单位真改实改,不折不扣落实好整改工作。
二、检查发现的主要问题
从本次专项检查情况看,32 份已到落实期限的建议书中,大多数被建议单
位做到落实建议态度端正、整改措施具体得力、制度机制更加完善、落实整改
成效明显,但也有部分被建议单位存在落实全面从严治党主体责任不到位、不
担当不作为等问题。检查过程中,共发现 7份纪检监察建议书(接受单位分别是
xx 区政府、xx 区纪委监委 1份,xx 县政府 1 份,xx 区管委会 2份,市住建局 2
份,市公安局 xx 分局1份)存在整改落实不到位问题 13 个,主要有:
(一)政治站位不够高。少数被建议单位思想认识存在偏差,对纪检监察
建议书的重要性认识不足,没有从讲政治的高度去抓好整改落实,对建议执行
不积极不认真,甚至打折扣,未能按照建议内容逐项整改,只是选择性整改;
有的被建议单位整改还停留在文件上,具体问题还没有实质性落实。如针对建
议书提出的“xx 县要加强监督检查,以零容忍的态度整治整改‘小金库’问
题”,xx 县印发《“小金库”专项治理实施方案》,仅对 X 家县直单位进行检
查,没有专门组织对全县乡镇“小金库”问题进行全面清理整顿。
(二)建议执行不得力。部分单位落实全面从严治党主体责任不到位,在
落实整改中存在畏难情绪,缺乏攻坚克难的勇气,遇到问题担当作为不够,导
致建议得不到执行落实。如针对建议书提出的“落实监管责任,加大对燃气行
业执法监管力度”,市住建局执法监管力度不够,瓶装燃气供应管理仍不规范,
无证经营的瓶装气销售“黑点”还有约 X 个,无证燃气运输汽车 XX 多辆,推进
全市燃气“一张网”建设进度也较为缓慢。
(三)整改效果不明显。