2021年度法治政府督察自查报告
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2024-04-11
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2021 年度法治政府督察自查报告
一、2021 年度推进法治政府建设的主要举措和成效
我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全
会精神和中央、市委有关法治政府建设决策部署，积极探索创
新，全力推动《××市法治政府建设实施方案》中 45 项长期坚
持任务及已完成年度任务的巩固落实，法治政府建设各项工作
成效明显，群众满意度、政府公信力、营商法治环境不断提升。
（一）依法全面履行政府职能
1．行政审批制度改革深入推进。全面推行行政审批制度改
革，理清行政许可事项 717 项，全部实行目录、编码、动态管
理；承接取消区级行政许可事项 4项和市级下放的行政许可事
项1项，保留行政审批中介服务事项 101 项。不断深化商事制
度改革，全面实行“三十一证合一”，优化“多证合一”证照
办理流程，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式 ，
推行未开业、无债权债务企业简易注销制度，简化企业一般注
销程序，试行市场主体住所登记申报承诺制。全面推进“四
办”，大力推进“减环节、减时间、减材料、减跑动”等业务
流程再造，依申请类事项网上可办率达 93．3％，行政审批时
限压缩率达 81．1％、平均跑动次数达 0．2次、即办件比例达
46％、“全程网办”达 80．33％，“零跑动”事项 992 项、
“最多跑一次”事项 412 项。优化审批服务，三级政务服务体
系标准化建设实现全覆盖，
全面推行分领域“一窗综办”，综窗占比达 93％、进入综
窗事项占比达 88．43％。
2．落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。发布区
级公共服务事项清单 343 项，行政权责清单 4787 项，动态编
制发布区级实施清单 5358 项；发布镇街公共服务事项清单 80
项，行政权责清单 127 项。严格执行上级市场准入负面清单，
保留行政事业性收费及政府性基金 15 项、涉企保证金 9项。
3．统筹做好机构改革“后半篇文章”。对新组建、职能职
责调整变化大的部门机构改革落实情况、“三定”规定执行情
况等进行了跟踪论证和评估，推进机构、职能、人员、业务全
面融合，切实推动机构改革真正发生“化学反应”。持续深化
事业单位改革，撤并处级事业单位5个，升格 8个；撤并科级
事业单位36 个，新设 20 个，更名“委、办、局、处”事业单
位11 个，为 14 个区管学校和医疗机构核定党组织领导职数和
专职纪委书记职数；为 40 个科级事业单位核定了专职党组织副
书记职数；重新发文调整 46 个事业单位机构编制事项、35 个
部门事业单位和133 个镇街事业单位宗旨职责任务。
4．加强事中事后监管。构建“1＋1＋N”的社会信用体系
架构，全力推动“信用××”信用信息平台建设。常态化开展
“双随机一公开”监管，建立了由××区市场监管局牵头的15
摘要：
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2021年度法治政府督察自查报告一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、市委有关法治政府建设决策部署，积极探索创新，全力推动《××市法治政府建设实施方案》中45项长期坚持任务及已完成年度任务的巩固落实，法治政府建设各项工作成效明显，群众满意度、政府公信力、营商法治环境不断提升。（一）依法全面履行政府职能1．行政审批制度改革深入推进。全面推行行政审批制度改革，理清行政许可事项717项，全部实行目录、编码、动态管理；承接取消区级行政许可事项4项和市级下放的行政许可事项1项，...
