6篇推动XX高质量发展”学习会发言汇编
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2024-04-11
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完善核安全监管体系 建设专业化监管队伍
党的二十大报告强调，中国式现代化是人与自然和谐
共生的现代化，指出我国核电技术等取得重大成果，进入
创新型国家行列，明确要积极安全有序发展核电、加强核
等领域安全保障体系建设，坚定不移贯彻总体国家安全观
抓好地区监督站建设和监督员队伍建设意义重大，我们要
以党的二十大精神为指引，提出保障核与辐射安全的思路
举措和具体措施，以实际行动保障核与辐射安全。
一是着力构建规范完善的核安全监管体系。要不断修
订完善监督检查程序，做好第三层级监督检查程序文件的
修订工作，完善辐射监测应急法规标准体系，解决突发环
境事件应急预案与相关方衔接不充分问题，优化完善核安
全设备监督依据。
二是加大监督力量投入力度，建设高素质、专业化监
管队伍。要综合考虑监督人员的配备，统筹调度监督力量
重视监督人员培训工作，加强内部经验反馈和经验交流，
探索加强核设备境外监督。
三是推进核安全监管能力现代化建设。探索应用风险
指引型监督工具，为监管决策提供技术支持。加快全系统
信息化建设，推进统一的核安全监管数字化技术平台建设
统一和规范各监督站的监督检查深度和整改标准。
四是进一步督促企业落实核安全##paidbegin##主体责
任。健全防造假机制，创新核安全文化培育，持续开展持
证单位法律法规宣贯，结合典型案例进行警示教育。强化
企业内部监督，加强违法违规问题监督，强化整改落实核
查，形成监管闭环管理。
强化政治引领 构建依法治核新格局
党的二十大报告强调，国家安全是民族复兴的根基，
社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家
安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程
进一步做深做细做实核与辐射安全监管工作，创造核与辐
射安全监管新局面。
一是强化政治引领，加强政治机关建设。忠诚拥护
“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续强化政治机
关意识，深入学习贯彻习近平生态文明思想和总体国家安
全观，坚持“理性、协调、并进”的中国核安全观，牢记
核安全“国之大者”。
二是强化法治思维，构建依法治核新格局。完善执法
流程和程序，加强入口条件识别，明确监管执法中的关键
要素，形成规范模板，不断加大监督执法力度；抓住典型
案例严格执法，开展涉嫌违法违规问题执法调查，敢于执
法，形成震慑。
三是强化系统思维，推进核安全监管两个现代化。华
东监督站初步构建了系统化、科学化、精细化、规范化的
监管体系，形成“三位一体”监管体系。同时，建立监督
工作例会协调机制，深化科技委员会技术研判机制，探索
实践非现场监督检查模式，提高监管信息化水平。
四是强化核安全文化建设，筑牢核事业发展根基。持
续保持核安全监管高压态势，对涉核单位弄虚作假、故意
违章操作的行为严肃监督执法，发现一起、查处一起、通
报一起；持续开展核安全文化宣贯，开展非例行检查和定
期监管对话，召开核与辐射安全工作片会，强化核安全文
化氛围。
发挥核安全协调机制作用 完善核安全法规标准体系
党的二十大报告专章对维护国家安全进行部署，提出
要“强化国家安全工作协调机制”“全面推进国家各方面
工作法治化”“加大关系群众切身利益的重点领域执法力
度”，充分体现了党中央对国家安全工作的高度重视。我
们要更加自觉地以党的二十大精神为指导，推动核安全监
管高质量发展。
一是强化核安全协调机制作用。发挥好协调机制“增
强器”和生态环境部第一牵头单位的作用，深化实践“机
制搭台，部门唱戏，回应关切，力求实效”工作模式，完
善核安全领域顶层设计，优化风险评估组织模式，着力推
摘要：
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目录完善核安全监管体系建设专业化监管队伍党的二十大报告强调，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，指出我国核电技术等取得重大成果，进入创新型国家行列，明确要积极安全有序发展核电、加强核等领域安全保障体系建设，坚定不移贯彻总体国家安全观抓好地区监督站建设和监督员队伍建设意义重大，我们要以党的二十大精神为指引，提出保障核与辐射安全的思路举措和具体措施，以实际行动保障核与辐射安全。一是着力构建规范完善的核安全监管体系。要不断修订完善监督检查程序，做好第三层级监督检查程序文件的修订工作，完善辐射监测应急法规标准体系，解决突发环境事件应急预案与相关方衔接不充分问题，优化完善核安全设备监督依据。二是加大...
