XX区市场监督管理局围绕深化”放管服“改革、优化营商环境发言材料
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2024-04-08
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XX 区市场监督管理局围绕深化”放管服“改革、优化营商
环境发言材料
**区市场监督管理局始终以优化营商环境为目标，贯彻落实“放管
服”改革精神，全力服务地方经济发展，加强事中事后监管监管。
现将全局深化“放管服”改革、优化营商环境工作汇报如下：
一、提高行政审批效能，持续优化营商环境
（一）照后减证，推进“证照分离”改革。根据**文件的要求，在
对第一批 106 项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改
为备案、实行告知承诺、优化准入服务等 4种方式实施“证照分
离”改革。对于不属于县级部门行使的行政审批事项，要按照属地
监管原则，切实贯彻“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，
承担监管责任。解决企业面临的“准入不准营”顽疾，让更多商事
主体持照即可经营，真正“一照一码走天下”。推动“多证合一、
一照一码”，使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”。
（二）降本增效，实现“审批时限再提速”。一是推进“人工智
能”审批、全程电子化等商事登记服务。实现审批流程最简化，网
上办理 100%全覆盖，2020 年3月2日上午，**市首个通过智能审批
系统的营业执照由我局发出，截至目前共有 **户企业通过智能审批
领取了营业执照。二是建立政银合作关系，依托中国银行**分行营
业部网点配备的商事登记自主一体机，企业无需到登记窗口，即可
就近领取营业执照，全面加速企业办照时间。三是继续免费为新办
企业提供免费公章刻制服务和邮寄服务，免费公章由原来的一套 3
枚增加至 5枚，
截止目前，共为 1740 户企业提供了免费公章。今年以来我局共办理
企业设立登记**件、变更登记**件、注销登记**件，个体工商户登
记**件、变更登记**件、注销登记**件。
（三）整合流程，畅通企业申办“最后一公里”。一是简化市场主
体登记注册流程。对企业登记审批事项基本条件具备、主要申请材
料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事
项实施“容缺受理”机制，进一步简化住所登记，实施住所（经营
场所）“申报承诺+清单管理制”登记模式。二是推进市场主体简易
注销改革。自**日起，申请人可直接通过注销企业“一网通”网上
服务平台在线办理企业注销、税务注销等业务，进一步压减办理材
料、时限和成本。自 日起深入开展全面实施改企业简易注销登记改
革试点工作，拓宽简易注销登记内容，建立容错机制，简易注销公
示期由**天减少至**天。截至目前，已有**户企业完成了简易注销。
二、构筑市场监管防线，持续激发市场活力
（一）完善监管机制，健全省事中事后综合监管平台。一是利用平
台统一实施全区“双随机、一公开”监管工作，通过平台形成了编
制抽查计划、派发抽查计划、随机抽取市场主体、随机匹配检查人
员、公示抽查结果的工作流程，克服随意执法,确保监管公平公正。
二是全面建立随机抽查“一单两库”。各部门在各自监管领域内按
照行业和专业分别建立检查对象库和检查人员库，根据省随机抽查
事项清单更新本系统随机抽查事项清单，并实施动态管理。
（二）创新监管方式，营造公平有序的市场竞争环境。一是出台我
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XX区市场监督管理局围绕深化”放管服“改革、优化营商环境发言材料**区市场监督管理局始终以优化营商环境为目标，贯彻落实“放管服”改革精神，全力服务地方经济发展，加强事中事后监管监管。现将全局深化“放管服”改革、优化营商环境工作汇报如下：一、提高行政审批效能，持续优化营商环境（一）照后减证，推进“证照分离”改革。根据**文件的要求，在对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革。对于不属于县级部门行使的行政审批事项，要按照属地监管原则，切实贯彻“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，承担监管责任。解决企业面临的“准入...
