在全市2023年上半年经济工作会议上的交流发言
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2024-04-08
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在全市2023年上半年经济工作会议上的交流发言
XX书记、XX同志们：
根据会议安排，围绕本次会议的重点内容和2023年上半年经
济工作的重点要点，现向大家汇报如下：
近年来，面对农村土地荒废、粮食生产功能下降等问题，
XXX积极谋求破局，以XX镇、XXX、XXX等为试点，探索“土地
银行”模式，通过对土地实行“收储统管—提档升级—贷租生
金”管理模式，有效破解“谁来种地”“地怎么种”“细碎化”
等问题，让农村“土地生金”，实现土地升值、农民获利、集体
增收、产业发展“四赢”目标。截至目前，“土地银行”累计收
储流转土地XX万亩，招引规模化农业经营主体xx个，新增农业投
资xx亿元，预计可增加村集体收入xx万元，增加农户收入xx万元
第一，健全完善“土地集约”一网统“储”新机制。按照
“政府主导、群众自愿”的原则，强化上下贯通、流动有序的土
地收储机制，将村级合作社作为“土地银行”实施主体，鼓励群
众将撂荒地、闲散地、零碎地、存入“土地银行”，将“小地
块”整合成“大资源”，形成土地资源库。一是
定牢政策保障的网“点”。研究出台《农村土地经营权流转
管理办法》《农村土地经营权流转和抵押贷款工作实施方案》
《土地经营权抵押贷款风险准备金及贷款保证金管理（试行）办
法》等一系列文件，夯实“政策包”基础，统一制定土地流转合
同书、土地租赁协议等章程，明确工作目标、责任，细化工作流
程，促进农村产权交易规范化，让集中流转有法可依、有章可循
为“土地银行”改革工作的顺利开展提供政策保障。二是延伸金
融支撑的网“线”。围绕“资金聚集、示范带动、整体推进”的
工作思路，进一步整合财政衔接资金、XXXX协作资金、壮大村
集体经济资金以及高标准农田建设、土地整治、水利工程建设、
农业产业等项目资金。紧扣中央、省政策导向，创新谋划项目，
积极争资跑项，提高争取中央预算内投资、政府专项债、省州专
项资金支持的成功率，并注重加强与商业银行沟通联系，争取获
得金融支持，为“土地银行”获得启动资金夯实基础。截至目前
筹集到“土地银行”启动资金XX万元。三是扩大宣传引导的网
“面”。围绕讲清楚背景、讲清楚思路、讲清楚方式、讲清楚步
骤、讲清楚效益“XXX”广泛开展宣传动员，鼓励群众将手中闲
置土地存入“土地银行”。坚持“线上＋线下”形成合力，利用
电视台、微信公众号、抖音小视频等全方位、多层次宣传解读
“土地银行”政策，节假日、赶集日等到人流量大的地方设点发
放《土地流转及“小田变大田”工作意见征求书》，在XX
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在全市2023年上半年经济工作会议上的交流发言XX书记、XX同志们：根据会议安排，围绕本次会议的重点内容和2023年上半年经济工作的重点要点，现向大家汇报如下：近年来，面对农村土地荒废、粮食生产功能下降等问题，XXX积极谋求破局，以XX镇、XXX、XXX等为试点，探索“土地银行”模式，通过对土地实行“收储统管—提档升级—贷租生金”管理模式，有效破解“谁来种地”“地怎么种”“细碎化”等问题，让农村“土地生金”，实现土地升值、农民获利、集体增收、产业发展“四赢”目标。截至目前，“土地银行”累计收储流转土地XX万亩，招引规模化农业经营主体xx个，新增农业投资xx亿元，预计可增加村集体收入xx万元，增...
