某副市长在全市解放思想大讨论活动汇报会上的发言（4600字）
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2024-04-08
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某副市长在全市解放思想大讨论活动汇报
会上的发言（4600 字）
市委、市政府《关于成立破解“十个问题”专题小组
通知》下发后，我与市人大副主任 xx、xx，市政协副主席
xx、xx 立即对“要素瓶颈如何破解”和“群众收入如何提
高”调研工作进行了认真研究，做出了安排部署。要求各
成员单位立足我市实际，借鉴先进地区经验，理清思路、
明确重点、确定框架，对标先进，形成具有影响力、操作
性强的调研成果和政策措施。为了把调研工作做深、做实，
r6月13 日，组织市发改委就如何破解两个难题专门到德
州市进行了对标学习，同时对山东济南、辽宁海城、大连
等地的成功经验和做法还进行了细致研究。r6月17 日，
组织各成员单位召开专题座谈会，对调研成果进行了集中
讨论和修改完善，形成了初步成果。现简要汇报如下：
一、关于要素瓶颈
目前制约 xx 发展的要素瓶颈主要有两个方面，一是企
业融资难，二是用地指标紧张。
（一）在破解“融资难”方面
1、进一步强化金融意识。主要是提高两个层面的意识：一
方面，提高金融机构的服务意识。结合全市解放思想大讨
论活动，在全市金融系统深入开展“爱 xx、做贡献”活动，
引导各金融机构增强服务意识，进一步加大信贷投放
（截至 5月末，全市各项贷款余额 797.55 亿元，较年初增
加87 亿元，同比增长 24.76%，增幅居全省第一位）。近期
召开一次金融工作座谈会，对各金融机构新增贷款提出量
化要求，并在年底进行考核奖励。另一方面，提高各级政
府的金融意识。让各级干部了解金融、熟悉金融、重视金
融，提升利用金融工具加快发展的能力。改变县级政府传
统的单纯依靠银行贷款的单一融资模式，学会企业上市、
债券融资等多渠道融资，扩大直接融资比重。7月份，市政
府将组织各县市区政府有关负责同志和一批重点企业的董
事长赴江苏江阴市，考察学习江阴市推进金融创新特别是
企业上市工作的经验做法（作为县级市，江阴市目前有上
市公司 34 家，包括境内上市公司 23 家、境外上市公司 11
家，形成了享誉海内外的“江阴板块”。另外，江阴还有
各类银行25 家，金融市场非常发达）。
2、不断壮大金融市场主体。无论从哪个角度讲，金融机构
多对解决融资难都是好事。要制定引进域外金融机构的优
惠政策，吸引更多的金融机构到 xx 设立分支机构，除交通
银行外，下半年争取 xx 银行、xx 银行、xx 银行与我市达成
布点意向。同时，进一步做大做强地方金融机构，xx 银行
要做强“品牌”，规范经营，今年监管评级要争取达到2级，
在石家庄、沧州设立分支机构。积极推进县级联社改
制为农村商业银行，年内争取设立1-2 家。积极争取省
给予 xx 不受指标限制成立小额贷款公司的优惠政策，力争
今年新增 15 家，总数达到35 家以上。
3、全力推进企业上市。企业上市不仅仅是募集资金，对改
善企业法人治理结构、扩大企业影响力、规范企业税收管
理都具有重要促进作用。各级政府要出实招、促上市，全
市力争年内1家以上企业在国内主板上市，3家企业在其他
资本市场上市（针对我市上市企业少、企业家上市意识不
够强的实际，5月份我们邀请天交所总裁钟冠华、省证监局
局长郭润伟以及有关专家来衡，组织开展了企业上市培训
会和重点企业上市推进会，对全市 80 余家重点企业的董事
长进行上市知识培训，企业家和上市专家现场互动，释疑
解惑，取得了良好效果）。xx 集团要用足用好资本市场，
通过增资扩股等方式做大做强。鼓励企业通过发行企业债
券、公司债券、中小企业债券和短期融资债券等方式进行
融资。
4、积极推进金融创新。紧紧抓住在xx 设立省级综合配套改
革试验区的重大机遇，加大跑办力度，争取省级银行支持
对xx 实行差别化的信贷政策，适当提高 xx 各金融机构贷款
审批权限和授信额度，增加对 xx 的信贷规模，确保“十三
五”期间xx 年度新增贷款高于全省平均 5-10 个百分点。同
时，积极推动“xx 金融产品创新试验区”建设，引导各金
摘要：
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某副市长在全市解放思想大讨论活动汇报会上的发言（4600字） 市委、市政府《关于成立破解“十个问题”专题小组通知》下发后，我与市人大副主任xx、xx，市政协副主席xx、xx立即对“要素瓶颈如何破解”和“群众收入如何提高”调研工作进行了认真研究，做出了安排部署。要求各成员单位立足我市实际，借鉴先进地区经验，理清思路、明确重点、确定框架，对标先进，形成具有影响力、操作性强的调研成果和政策措施。为了把调研工作做深、做实， 6月13日，组织市发改委就如何破解两个难题专门到德州市进行了对标学习，同时对山东济南、辽宁海城、大连等地的成功经验和做法还进行了细致研究。 6月17日，组织各成员单位召开专题座谈会...
