XX县书记关于经济发展研讨会发言材料
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2024-04-08
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XX 县书记关于经济发展研讨会发言材料
出台的《创新重点领域投融资 X指导意见》，对产业园区发
展的土地、资金、产业等核心要素予以规范。两个《意
见》在工业用地集约要求、剥离城投公司融资功能、清理
地方优惠政策等方面戴上了“紧箍咒”；同时，在鼓励工
业用地二次开发、支持探索 PPP 模式、刺激科技服务业等方
面也释放了政策利好。如何积极应对经济发展的新常态和
国家政策调控的新环境，完成自我升级和迭代，提升自主
创新能力和核力竞争力，成为摆在开发区面前的现实问题。
根据这次研讨的主题，与大家交流几个方面的意见，不足
之处，敬请各位指正。
一、加快构建现代产业体系，推动产业转型升级
产业结构优化升级是开发区转型升级的核心。推进大产业
大项目大企业建设，推动先进制造业和现代服务业发展，
构建现代产业体系建设，是开发区加快发展的共识。要继
续保持开发区的竞争优势，推进产业转型升级，需要强化
两方面的认识：
一是强化产业链条培育。未来区域经济的竞争不再是龙头
企业、骨干企业的竞争，而是整个产业链间的竞争，特别
是大产业链和全产业链间的竞争。开发区需要加强政策引
导，由培育企业发展和产业集聚转向产业链的培育和升级，
逐步完
善强化产业链条，形成新的整体竞争优势，这将是在区域
竞争中发展或者淘汰的关键。
二是推进二三产业融合。按照新型工业化的要求，必须以
提质增效升级为核心，协调发展先进制造业和现代服务业，
增强产业集聚效应。现在产业链间的竞争已经超出了单纯
的工业部分，而是物流、信息、服务与生产制造的深度融
合。现在的移动互联和未来的工业 4.0 时代，正在或者将要
改变着传统的生产模式和销售模式。面对这一革命性的浪
潮，开发区必须加快企业制造端的信息化革命，运营管理
上加快与广义电子商务的融合，实现增值服务在各个环节
的有效嵌入，最大程度降低企业成本和风险，不断提升现
有经济质量。
面对新形势新要求，某开发区加快推进产业体系转型，着
力推动产业由块状经济向集群经济迈进；推动产业由微笑
曲线底部向曲线两端迈进，以装备高端化、技术高端化、
产品高端化、市场高端化为重点，推动各产业向高端提升；
推动产业由粗放型发展向新型经济增长模式迈进，用公共
财政收入占 GDP 比重、税收收入占公共财政收入比重、万
元GDP 能耗、亩均投入、亩均产出等指标谋划和推进发展，
不断增强内生动力，提高发展质量效益。
我们制定了加快园区转型升级的意见，由以传统盐化工、
有色金属、石油装备制造等单一工业经济为主的第一阶段，
摘要：
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XX县书记关于经济发展研讨会发言材料出台的《创新重点领域投融资X指导意见》，对产业园区发展的土地、资金、产业等核心要素予以规范。两个《意见》在工业用地集约要求、剥离城投公司融资功能、清理地方优惠政策等方面戴上了“紧箍咒”；同时，在鼓励工业用地二次开发、支持探索PPP模式、刺激科技服务业等方面也释放了政策利好。如何积极应对经济发展的新常态和国家政策调控的新环境，完成自我升级和迭代，提升自主创新能力和核力竞争力，成为摆在开发区面前的现实问题。根据这次研讨的主题，与大家交流几个方面的意见，不足之处，敬请各位指正。一、加快构建现代产业体系，推动产业转型升级产业结构优化升级是开发区转型升级的核心。推进大...
