中国法学会学习贯彻习近平总书记《谱写新时代中国宪法实践新篇章 纪念现行宪法公布施行四十周年》发言材料汇编（12篇）
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1．中国法学会宪法学研究会常务副会长、研究员莫纪
宏………………………1 2．中国法学会宪法学研究会副会长、
武汉大学副校长、教授周叶中…………2 3．中国法学会宪法
学研究会副会长、中国人民大学法学院教授胡锦光………3
4．中国法学会宪法学研究会副会长、青岛大学特聘教授董
和平………………4 5．中国法学会宪法学研究会副会长、郑
州大学法学院教授苗连营……………5 6．中国法学会宪法学
研究会副会长、北京大学法学院教授王磊………………6 7．
中国法学会宪法学研究会副会长、首都师范大学政法学院
教授郑贤君……7 8．中国法学会宪法学研究会秘书长，北
京大学法学院教授张翔………………8 9．中国法学会宪法学
研究会常务理事、华南理工大学法学院副院长夏正林… 9
10．中国法学会宪法学研究会常务理事、苏州大学法学院
副院长上官丕亮…10 11． 中国法学会宪法学研究会常务理
事、 上海交通大学凯原法学院教授林彦…11 12． 中国法学
会宪法学研究会常务理事、 港澳国际问题研究中心主任邹
平学…12
更好发挥宪法在治国理政中的重要作用
中国法学会宪法学研究会召开座谈会学习贯彻习近平
总书记署名文章《谱写新
时代##paidbegin##中国宪法实践新篇章——
纪念现行宪法公布施行四十周年》发言材料汇编
（民主与法制时报，2022 年12 月28 日）
中国法学会宪法学研究会常务副会长、中国社科院法
学所所长、研究员莫纪宏
习近平总书记发表的这篇重要文章深刻总结了新时代
全面贯彻实施宪法的 7个“必须坚持”的规律性认识，系统
阐述了谱写新时代中国宪法实践新篇章 5个方面的要求（以
下简称“7+5”），对中国宪法实践的发展方向作出明确指
引。
第一，“7+5”是对现行宪法颁布施行 40 年实践经验的
科学总结。过去 40 年，现行宪法在国家政治生活和社会生
活中发挥了根本法的作用，体现了根本法的权威。宪法作
为根本法的观念已深深在人民群众中扎根，大家都充分认
识到宪法是限制公权力、保护公民权利的法律武器。这个
理念在过去 40 年得到了强化。因此，文章提及的“宪法自
觉”概念非常准确，即由不甚了解宪法是什么，到逐渐学
宪法，最后达到“宪法自觉”，自觉学习宪法、使用宪法
维护宪法权威，形成良好宪法素养。
第二，文章提出了很多新的概念、范畴、判断，需要
我们认真研究。如，“宪法是国家一切法律法规的总依据
总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力”
“只有坚持宪法的国家根本法地位，坚决维护和贯彻宪法
规定、原则、精神，才能保证国家统一、法制统一、政令
统一”等。
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目录1．中国法学会宪法学研究会常务副会长、研究员莫纪宏………………………12．中国法学会宪法学研究会副会长、武汉大学副校长、教授周叶中…………23．中国法学会宪法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授胡锦光………34．中国法学会宪法学研究会副会长、青岛大学特聘教授董和平………………45．中国法学会宪法学研究会副会长、郑州大学法学院教授苗连营……………56．中国法学会宪法学研究会副会长、北京大学法学院教授王磊………………67．中国法学会宪法学研究会副会长、首都师范大学政法学院教授郑贤君……78．中国法学会宪法学研究会秘书长，北京大学法学院教授张翔………………89．中国法学会宪法学研究会常务理事、...
