司法厅厅长在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言
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2024-04-08
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XXXX 年政法领域全面深化改革推进会以来，XX 司法行政系统笃学践行 XJP
法治思想，加快构建职责清晰、机制健全、协同高效的监狱执法责任体系，不
断提高监狱执法质量、效率和公信力，努力实现监狱执法政治效果、法律效果、
社会效果有机统一。
一、落细落实执法政治责任，把党的领导优势转化为监狱执法效能
深刻认识监狱是国家刑罚执行机关，是彰显法治文明的重要窗口，必须以
高度的政治自觉压实执法政治责任。一是坚决扛起政治建设责任。忠实践行
XJP 总书记重要训词精神，建成“XJP 法治思想 xx 省监狱系统现场教学基地”，
组织开展现场教学活动，引领全系统自觉强化严格规范公正文明执法的政治担
当。二是坚决扛起政治监督责任。出台防止干预司法“三个规定”细则，通过
考核评议、谈心谈话、审计监督等方式，切实强化对监狱“一把手”的监督。
建立巡察体制机制，按照“一次一授权”原则组建巡察组，全面审视监狱领导
班子及其成员在执法管理中的政治立场、政治态度、政治担当。三是坚决扛起
政治把关责任。健全监狱工作请示报告制度，严防监狱执法领域风险。
二、落细落实执法办案责任，提升监狱严格规范公正文明执法水平
聚焦执法办案这一关键，以标准化、专业化、数字化压实责任，提高执法
办案质效。一是以标准化建设明确执法办案权责。依法再造刑罚执行流程，出
台减刑假释择优呈报、财产性判项执行认定等执法工作标准，完善罪犯计分考
核循证机制，明确民警在计分考核和“减假暂”案件办理中的权责。二是以专
业化队伍保障执法办案责任履行。建立资格准入、集中办案、交叉审案的刑务
新机制，试行“刑务师”制度，建立由助理刑务资格到初级、中级、高级刑务
资格的等级晋升机制，以梯队发展形式提升执法队伍专业化水平。三是以数字
化改革强化执法办案责任落实。推进实体化办案中心与数字化办案平台、制
（取）证室融合发展，形成综合执法办案体系，实现“减假暂”线上办案、网
上留痕、云上监督。全面应用一体化协同办案系统，实现政法各部门间“减假
暂”案件办理数字化流转。建成“xx 监狱数据驾驶舱”，通过数据定期分析执
法办案质效。
三、落细落实执法监督责任，推动监狱执法权力始终在阳光下运行
健全执法制约监督机制，压实各级责任，以公开促公正，以监督促规范。
一是健全“四规范一公开”机制。规范罪犯“减假暂”案件办理，落实“四级
会审”“三榜公示”制度，依托实体、网络、热线“三大平台”实现狱务全面
公开，全过程接受监督。二是健全案件评查通报机制。定期组织人员对“减假
暂”案件进行全面评查和“双随机一公开”交叉检查，精准发现执法办案突出
问题，及时通报，跟踪整改。三是健全执法评议考核机制。通过问卷调查、电
话回访、明察暗访、召开评议会等方式，客观评价监狱执法办案质效，并将其
纳入监狱工作目标责任制考核。四是健全执法过程责任追究机制。实行办案质
量终身负责制和错案
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XXXX年政法领域全面深化改革推进会以来，XX司法行政系统笃学践行XJP法治思想，加快构建职责清晰、机制健全、协同高效的监狱执法责任体系，不断提高监狱执法质量、效率和公信力，努力实现监狱执法政治效果、法律效果、社会效果有机统一。一、落细落实执法政治责任，把党的领导优势转化为监狱执法效能深刻认识监狱是国家刑罚执行机关，是彰显法治文明的重要窗口，必须以高度的政治自觉压实执法政治责任。一是坚决扛起政治建设责任。忠实践行XJP总书记重要训词精神，建成“XJP法治思想xx省监狱系统现场教学基地”，组织开展现场教学活动，引领全系统自觉强化严格规范公正文明执法的政治担当。二是坚决扛起政治监督责任。出台防止干...
