在区委第一次会议上的讲话
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2024-04-08
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各位委员：
我受*市*区第九届委员会常务委员会委托，向大会报告提案工作，请予
审议。
一、九届*提案工作基本情况
九届一次会议以来,区*始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲
求实效”的方针，把提案工作作为*全局性工作来抓，积极探索协商民主、参政
议政的新渠道新方法。全体*委员、各民主党派和人民团体认真履职，积极建言，
充分展现了提案工作的社会效果。四年来，共征集提案*件，立案*件，立案率*.
*%，其中委员个人提案*件，委员联名提案*件，集体提案*件。立案提案已经解
决和基本解决的*件，占总数的*.*%，列入工作计划的*件，占总数的*.*%，提
案办复率为*%，委员的满意率为*.*%，这些提案通过各承办部门不懈努力和有
效落实，极大地促进了我区经济发展、民生改善以及社会和谐与进步。
（一）围绕推动经济高质量发展建睿智之言。委员们始终把发展这个第
一要务作为参政议政的出发点和切入点，四年来，共提出相关提案*件，占比*.
*%。*等委员提出的关于加大招商引资工作力度、提高招商引资实效性等建议，
区政府给予高度重视，成功引进大数据中心、新大地复合肥等高质量项目*个，
争取各类资金*.*亿元。*等委员关于推进营商环境建设、解决群众“办事难”
等建议，目前我区已建立了区乡村三级政务服务体系，营商环境不断优化。*等
委员关于加强工业园区基础设施建设的建议，区政府和园区管委会积极向上争
取资金，加大投入，完成了供热管网、煤气管道及其他配套设施建设，工业园
区成功晋升省级经济开发区。*等委员关于做大做强民营经济、解决中小企业融
资难问题等建议，区委、区政府出台了关于加快民营经济发展等系列实施意见
和方案，区财政局积极协调金融机构，降低企业融资门槛，缩减贷款程序，并
联合税务部门严格执行相关降税减费政策，缓解了企业资金压力。*等委员关于
加快发展农产品加工产业、打造农产品品牌等建议，区工业园区规划了*.*平方
公里的农产品加工产业园，区农业农村局大力开发设施农业，制定了绿色有机
及地标产品补贴政策。*等委员关于促进区内企业间合作、完善全域旅游发展规
划、加快物流业发展等建议也得到了有关部门的采纳。
（二）围绕城乡建设和社会管理献务实之策。城乡建设和社会管理始终
是委员们关注的热点焦点问题，提案占比较大。四年来，共提出相关提案*件，
占比*.*%。*等委员关于老旧小区改造、建材街排水问题治理等建议，区住建局
先后对红旗街*号楼、园丁园、水仙阁等老旧小区进行了改造，*年又实施了计
划总投资达*.*亿元，涉及*栋楼，面积为*.*万平方米，分两年完成的改造项目；
投资*万元完成了建材街排水工程。*等委员关于维修改造农村公路的建议，区
交通运输局四年来共建设乡村道路*.*公里。*等委员关于增加停车位、加强停
车管理等建议，区公安分局在城区增设停车位*个，并联合有关部门加大对机动
车乱停乱放的整治力度，有效缓解了停车难问题，城区交通秩序得到明显改善。
*等委员关于提升社区服务管理水平、加强小区物业管理等建议，相关部门予以
采纳并落实到工作中。
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（三）围绕增进民生福祉和社会保障出实用之招。委员们积极关注民生，
把为民代言、帮民解忧作为履行职责的重点，四年来，共提出相关提案*件，占
比*.*%。*等委员关于提升基础教育水平、促进义务教育均衡化发展等建议，区
教育局完成了杨木镇、聂家满族乡九年一贯制学校的消防设施维修改造、实验
中学塑胶运动操场、新建第二小学附属幼儿园和*镇小学幼儿园维修等工程；为
全区中小学更换*多套多媒体教学一体机；加大教师招聘工作力度，深化了城乡
间校长、教师交流工作。*等委员关于推进医联体建设、提高医疗卫生机构服务
能力建设等建议，区政府给予高度重视，区卫健局推进区医院与市医院成立了
医联体，区医院与社区卫生服务中心、乡（镇）卫生院、村卫生室建立了三级
联动的分级诊疗模式，并在全市率先落实了村医养老保险补助政策。*等委员关
于饮用水卫生监管、食品卫生安全监管、商品房产权证办理、城区供暖等建议，
承办部门都予以认真办理，收到了良好的社会效果。
（四）围绕建设美丽生态*谋前瞻之计。委员们牢牢把握“生态立区”的
发展理念，四年来，共提出相关提案*件，占比*.*%。*等委员关于垃圾分类投
放回收、农村环境整治、建设生态宜居美丽乡村等建议，区住建局加大对垃圾
分类投放的宣传力度，实行了“两桶式”垃圾分类，与区农业农村局积极配合，
协调各乡（镇）街组织开展了农村生活垃圾分类减量处理及村屯非定点柴草垛
清理工作，农村改厕*座，创建省级美丽乡村示范村*个。丁指军等委员关于禁
止超坡度开荒、退耕还林等建议，区自然资源分局与公安机关建立线索发现移
交机制，加大了治理力度。栗佳、周守国等委员关于加强*水库水源地保护、农
药废弃物回收管理等建议，区生态环境分局协调有关部门积极推进*水库保护区
封域工作，对一级保护区内的国有土地禁止耕种，成立了巡查队伍，加强了对
库区内游泳、垂钓等行为的整治；区农业农村局对全区农药使用及包装废弃物
生产情况开展了排查，构建了以农药使用者、经营者及总回收站组成的回收体
系，坚决禁止一级保护区内使用农药化肥，切实加强了对水库周边环境的保护，
并取得了明显成效。
二、九届*提案工作的主要做法
四年来，区*以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把提高
提案撰写质量、办理质量和服务质量作为提案工作重点，充分发挥提案办理在
协商民主中的重要平台作用，推动了提案工作的顺利开展。主要做法是：
（一）加强引导，严格把关，着力提高提案质量。区*始终把提高提案质
量作为提案工作的重点。四年来，区*先后就如何撰写高质量提案、如何写好社
情民意信息、如何加强和改进调研等对全体委员进行了专题辅导；前置提案征
集工作，印发征集通知，提供参考题目，引导委员围绕党委、政府中心工作和
人民群众关心的热点难点问题选题，并对提案实行初审制，增强了委员撰写提
案的针对性；把立案提案汇编成册，供委员学习参考，召开优秀提案经验交流
会，提高了委员撰写高质量提案的意识和能力。按照提案工作条例的有关规定，
严格把好提案立案质量关，注重把全会发言、专题协商发言和调研报告转化为
提案；对符合立案标准，但反映同一问题、建议相似的，进行并案处理，四年
来共合并提案*件，切实推进提案由重数量向重质量转变。
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摘要：
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各位委员：我受*市*区第九届委员会常务委员会委托，向大会报告提案工作，请予审议。一、九届*提案工作基本情况九届一次会议以来,区*始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，把提案工作作为*全局性工作来抓，积极探索协商民主、参政议政的新渠道新方法。全体*委员、各民主党派和人民团体认真履职，积极建言，充分展现了提案工作的社会效果。四年来，共征集提案*件，立案*件，立案率*.*%，其中委员个人提案*件，委员联名提案*件，集体提案*件。立案提案已经解决和基本解决的*件，占总数的*.*%，列入工作计划的*件，占总数的*.*%，提案办复率为*%，委员的满意率为*.*%，这些提案通过各承办部门...
