在法治建设工作推进会上的讲话
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2024-04-08
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同志们:
今天我们召开这次会议,既是一次法治精神的再学习再深化,也是一次法
治建设的再动员再部署。主要目的是深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻
国家局、省委法治建设各项决策部署,进一步明确全站下步法治建设方向和路
径,提振全警投入法治建设的思想自觉和行动自觉,推动法治建设开创新局面,
取得新成效。今年是政治大考之年,国内外矛盾风险挑战严峻,改革发展稳定
任务繁重,法治建设的地位更加突出、责任更加重大。推进法治建设,加强依
法行政,已成为各级面临的一项重要而紧迫的历史性任务。刚才,我们已对
“法治建设年”活动做了全面细致的任务部署,这里就不再展开,请各单位认
真对照抓好落实。法治基础系列活动到今年,已经是第三个年头,每一年的要
求都更严,标准都更高。我一直在思考,上级为什么如此重视法治建设工作,
法治建设对于我们意味着什么,需要我们做什么,要求我们做到什么程度,也
有了一些个人的见解。下面,就法治建设怎么看,怎么办,怎么干,谈三个方
面的意见。
一、认清形势,提高站位,充分认识法治建设的重要意义
第一,法治建设是忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的首位
担当。习近平总书记反复强调:“法治兴则国家兴、法治衰则国家乱。什么时
候重视法治、法治昌明,什么时候就国泰民安;什么时候忽视法治、法治松弛,
什么时候就国乱民怨。”一个国家要想实现长治久安,法治是前提和保障。党
的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将依法治国纳入“四个全面”战
略布局,把全面依法治国提升到了事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关
党和国家长治久安的高度。法治建设是全面推进依法治国的关键,法治建设工
作抓得实不实、好不好,是检验“四个全面”战略布局是否落实、“四个意
识”树得牢不牢、“两个维护”践行得到不到位的“试金石”。我们作为重要
执法力量,是维护国家政治安全的“第一屏障”,是对外彰显大国法治力量的
“重要窗口”,法治根基不牢,必然导致地动山摇,必将危及党和国家事业长
足发展。从这个意义来看,法治建设就是我们的国之大者,维护法治,捍卫法
治就是我们的初心使命,是必须一以贯之,长期坚持、不遗余力的重大职责使
命。
第二,法治建设是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。法律
是治国之重器,法治是治国理政不可或缺的重要手段,一个现代化国家,必须
是一个法治国家;国家要走向现代化,必须首先走向法治化。法治是国家治理、
政府治理、社会治理的基本方式,国家治理体系和国家治理能力现代化的关键
是法治化。从这个意义来说,法治建设是推移民管理治理体系和治理能力现代
化的首要任务和重要途径,国家局专门就贯彻落实《法治中国建设规划(2020
—2025 年)》出台实施意见,《“十四五”发展规划》中近三分之一篇幅围绕
法治建设作出详细规划,我们要深刻领会各级在推动法治建设的决心,进一步
学深悟透,切实转化为推动法治建设的实际行动,为保障社会治理现代化作出
应有的贡献。
第三,法治建设是维护社会公平正义的重要依托。“法律面前人人平等”
已成为当今社会的广泛共识,公平正义是法治的生命线,法治建设是维护公平
正义、维护广大人民群众利益的必然要求。法治建设规定了什么该做、什么不
该做,对政府和人民都有约束力和强制力,对维护社会公平正义具有重要意义。
法治建设
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明确了要将公平正义贯穿到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的
全过程,行政执法、行政审批、行政管理都必须坚持公平正义,坚决做到有法
可依,执法必严,违法必究。从这个意义来说,大力法治建设,既是实现社会
公平正义的前提和条件,也是建设法治社会的基础和保证。每名民警作为社会
成员的一份子,在充分享有法治建设带来的公平正义、高效便捷红利的同时,
更要深化“执法者必先守法”的思想认识,以身作则,身体力行,自觉崇尚法
治,维护法律权威,遵法爱法,守法用法。
第四,法治建设是推动经济发展高质量的重要保障。习近平总书记指出:
“法治是最好的营商环境”“市场经济也是法治经济”。加强法治建设,为完
善社会主义市场经济,促进社会主义现代化建设提供有力的法律保障,有利于
引导、规范、制约和保障市场经营活动的进行,有利于维护市场经济秩序,有
利于国家的宏观调控和管理,可以保证经济建设全面协调可持续发展,推动生
产力提高。只有建立健全而且能够切实得到实施的市场主体法律、市场行为法
律、市场秩序法律、宏观调控法律、社会保障法律和制裁犯罪法律,社会主义
市场经济才能够健康有序地运行。没有法治保障,市场经济就不可能健康发展。
当前,发展环境并不太平,破坏正常秩序的违法犯罪行为屡禁不止,如果放任
这些违法行为大行其道,既是安全问题,也是经济问题,更是政治问题,是对
遵法守规、合法经营的市场主体的不公平、不负责。我们既要捍卫国家安全,
更要守护经济发展,必须与违法犯罪行为作坚决斗争,对旁门歪路的生财之道
露头就打,坚决守护企业和群众来之不易的利益和成果,创造“让守法者受益,
让违法者受惩”的健康发展氛围。
二、强化措施,狠抓落实,推动法治建设取得新突破
一要以法治思维来谋划工作。习近平总书记强调:“凡属重大改革都要于
法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法
治的引领和推动作用”。要强化规则思维。要严守规则、维护规则,让权力行
使守规矩、不任性。要强化民主思维。充分用好民主集中制,广聚群智、广听
群意、广纳群策,在民主、科学、合法的前提下作决策。要强化程序思维。要
进一步规范重大行政决策程序,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合
法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序,确保程序合法、决策合法。要
强化权责思维。要牢固树立“有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必
追究”的思维,严格按照法律赋予的权力和责任开展工作。
二要靠法律武器来破解难题。
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摘要:
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同志们:今天我们召开这次会议,既是一次法治精神的再学习再深化,也是一次法治建设的再动员再部署。主要目的是深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻国家局、省委法治建设各项决策部署,进一步明确全站下步法治建设方向和路径,提振全警投入法治建设的思想自觉和行动自觉,推动法治建设开创新局面,取得新成效。今年是政治大考之年,国内外矛盾风险挑战严峻,改革发展稳定任务繁重,法治建设的地位更加突出、责任更加重大。推进法治建设,加强依法行政,已成为各级面临的一项重要而紧迫的历史性任务。刚才,我们已对“法治建设年”活动做了全面细致的任务部署,这里就不再展开,请各单位认真对照抓好落实。法治基础系列活动到今年,已经是第三个...