市委书记在市政协十四届五次会议开幕会上的讲话
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2024-04-08
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各位委员、同志们：
政协*市委员会十四届五次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中
的一件大事，是凝心聚力、共商大计的盛会，是鼓舞斗志、团结奋进的大会。
我代表中共*市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位政协委员和与会同志
致以诚挚的问候！
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惟其艰难方显勇毅，多经风雨乃壮筋骨。去年以来，我们统筹防汛与防疫、
统筹灾后重建与民生改善、统筹发展与安全，在赶考中书写答卷、在奋斗中担
当使命，广大*建设者拼搏奉献、一批发展新成就提振士气、许多*好故事催人
奋进，这些奋斗的足迹、奋进的精神、扎实的成果，必将以非凡的意义载入*史
册。这一年，我们踏上百年奋斗新征程。在深入开展党史学习教育中喜迎中国
共产党成立一百周年，在认真学习贯彻党的十九届六中全会精神中深刻领悟
“两个确立”的决定性意义。和全国一道全面建成小康社会，历史性解决了绝
对贫困问题，胜利实现第一个百年奋斗目标，向着第二个百年目标奋勇前进。
这一年，我们擘画怀川发展新蓝图。胜利召开市第十二次党代会，以前瞻 30 年、
谋划 15 年、做实近 5 年的战略眼光，确定了“1353”总体发展思路，明确了
“锚定‘两个确保’、再造发展优势，奋力谱写全面建设社会主义现代化*新篇
章”的奋斗目标，树立了“在绿色智造中闯新路、在全域旅游中作典范、在共
同富裕中走前列”的工作标杆，凝聚了全市人民的发展共识。这一年，我们迈
出产业转型新步伐。高质量推进“三个一批”项目建设，前三期“三个一批”
项目开工率 94.7%、达效率 98.1%，省“能力作风建设年”活动简报通报了我市
经验做法。深入开展“万人助万企”，创新实施企业梯次培育“添翼计划”，
获评省“万人助万企”活动优秀省辖市，2021 年全市新增规上企业 405 家，遏
制了2018年以来在库企业数量逐年下滑趋势。打造高水准载体平台推进科技创
新，成立市科创委，组建市产业技术科学院，全省首批揭牌的10家产业研究院
和8个中试基地我市各有1家、第二批 15 家产业研究院我市再入围1家。2021
年，全市五大主要经济指标增速全面转正回升，脱离全省底部位次，与全省平
均水平差距明显减小。这一年，我们激发攻坚克难新斗志。面对历史罕见的特
大暴雨灾害，坚持人民至上、生命至上，科学果断处置险情 140余处，紧急转
移安置群众 16.1万人次，最大限度保障了人民群众生命财产安全。深入开展
“五查一反思”，争分夺秒抓灾后重建，全力以赴把因灾损失降到最低。面对
突如其来的疫情，我们反应快速、坚决果断，第一时间采取科学严格的应急处
置措施，迅速圈住封死、捞干扑灭疫情，以最快速度恢复生产生活秩序。今年
一季度，全市主要经济指标在全省排名继续前移，“稳”的基础更加稳固，
“进”的势头更加强劲，“强”的态势崭露头角，实现了“守得住、能发展、
生活好”的目标。这一年，我们实现民生福祉新改善。始终把老百姓的事当成
天大的事，创新实施城乡基层治理“六大行动”，深入开展“入户访民情、我
来办实事”活动。贫困人口年均纯收入增幅达 17.6%，守住了不发生规模性返
贫的底线。统筹经济发展与生态保护，空气质量 PM10、PM2.5 改善率全省第二，
综合指数首次退出全国 168 个重点城市后十名，实现历年来最大改善。新增3
个省级区域医疗中心，县级综合医院实现二甲全覆盖，农村学校改厕经验在教
育部新闻发布会上宣传推广。点办理、批处理解决不动产登记难、医保社保、
非法集资等历史遗留问题，信访稳定综合考核全省第一，获评全省平安建设优
秀省辖市。这一年，我们展现*干部新担当。着眼打造学习型、研究型、实干型、
进取
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型干部队伍，在全市开展“守规矩、懂业务、真落实”活动，创新实施
“五个一批”，组织开展“比选择优”。广大干部在防疫防汛一线经风雨、见
世面，在改革发展前沿壮筋骨、长才干，干事创业的进取精神日益增强，担当
作为的工作作风持续向好。3 月15 日至16日，省委书记楼阳生莅焦调研，对*
工作给予了充分肯定。这些成绩的取得，是党中央、省委坚强领导的结果，是
全市干部群众万众一心、拼搏进取的结果，也是人民政协与市委同心同向、携
手奋斗的结果。长期以来，全市各级政协组织和广大政协委员认真贯彻党中央、
省委、市委决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作，
为党委分忧、为发展尽责、为人民服务，展现了政协担当、政协力量、政协风
采。在此，我代表中共*市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主
党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员，同志们！
去年以来，我们面对复杂严峻的发展环境和超出预期的风险挑战，面对汛
情疫情的叠加冲击，众志成城、攻坚克难，经济发展顶压突破，生态环境历史
性改善，民生保障坚强有力，社会大局和谐稳定。成绩振奋人心，但挑战依然
严峻。受世纪疫情冲击，当前需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响明
显，虽然去年以来全市经济运行保持恢复态势，主要指标增速止跌回升，但总
体位次仍不靠前，长期积累的结构性矛盾仍然突出，产业转型升级任重道远。
在应对诸多压力挑战的同时，我们既拥有习近平总书记指出的“五个战略性有
利条件”，也面临着新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高
质量发展、“1+8”郑州都市圈建设等重大战略机遇。如何化挑战为动力、变机
遇为胜势，楼阳生书记莅焦调研时给我们指明了方向，那就是：“坚定依靠创
新驱动转型，依靠人才支撑强市，以特别能战斗、特别敢创新、特别重落实的
精神状态和奋进姿态，走出具有*特色的高质量发展新路子。”我们要坚定信心
决心，全市上下拧成一股绳，把所有的智慧和力量汇聚到既定的目标任务上来，
坚定两个依靠、凝聚奋进力量，统筹发展与安全，万众一心闯出一条高质量发
展新路子，谱写现代化*建设新篇章。
——万众一心闯新路，必须始终坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治。坚持党
的领导是战胜一切困难挑战的制胜法宝。要夯实筑牢思想根基。坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为统领，在学深悟透做实上下真功，不断增强对
新时代党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要深刻把
握“两个确立”。把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉行动，
始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，任何时候、任何情况下都
要做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。要始终胸怀“两个大局”。
牢记“国之大者”，坚持系统观念、树牢底线思维，更好地统筹发展与安全，
着力打造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，
确保党中央决策部署和省委、市委工作要求条条落实、件件落地、事事见效。
——万众一心闯新路，必须扭住发展第一要务，奋楫争先求突破。坚持新
发展理念，把锚定“两个确保”、实施“十大战略”作为推动高质量发展的总
牵引。要抓住“1+8”郑州都市圈建设机遇。积极对接郑州都市圈发展规划，实
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