乡村振兴典型经验发言材料
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2024-04-08
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突出示范带动。广泛开展以“争做优秀党员，争创先
进党支部”为内容的积分纪实竞赛活动，量化积分考核开
展“三会一课”、主题党日活动等情况。2万余名农村党员
通过组建党员义工队、服务先锋团等，积极开展服务脱贫
攻坚、村庄清洁等党日活动，形成了模范带动、合力争先
的浓厚氛围。
同时，以“先富党员带头扶贫献爱心，贫困党员带头
脱贫树信心”为主题，引导发动全县先富党员按“创业带
富型”“资金资助型”“技术帮带型”“劳务推介型”四
种类型，主动帮扶贫困对象；党员贫困户按“创业缺资
型”“技术需求型”“劳务需求型”等对号入座，通过自
身努力率先脱贫，并带动身边贫困户增收。全县 3000 余名
先富党员结对帮扶 6260 户贫困对象脱贫；768 名党员贫
困户自力更生实现率先脱贫。
产权改革激发乡村活力
改革是“三农”发展的重要动力，是乡村振兴的重要
法宝。
××以列入全国农村集体产权制度改革第二批试点县为
契机，有力有序推进改革试点。全县已认定农村集体经济
组织成员 17.5 万户、65.29 万人，成立 40 个村（社区）
股份经济合作社、232 个村（社区）经济合作社，改革初
见成效。
为摸清农村集体资产家底，××聘请第三方技术机构，
对资源性资产现场测绘和指界，按村制成一表一图。全县
共清理出未承包到户集体耕地、水面 32.64 万亩，农田水
利设施建设用地 5.16 万亩，荒地 2.3 万亩。
摸清家底之后最紧要的就是依法依规定权属。××出台
指导意见，明确 10 条关于农村集体资产权属的界定标准，
并充分发动基层“五老”等群体参与权属界定。全县确定
资源性资产权属 165 宗。其中，原西洞庭湖外洲、外湖资
源132 宗，由原乡镇经营明确为县属国有资产；天然水面
及河湖33 宗，由原乡镇经营明确为县属国有资产委托乡镇
经营管理。
针对农村集体资源性资产因廉价发包、面积不实发包
及超长年限发包，造成大量集体资产流失的问题，××归集
发包（租赁）合同 2958 份，认定面积、价格、年限等不规
范合同 1738 份，认定涉及环保整治不合法、不合规无效合
同267 份。同时，选择 3个乡镇先行试点，解除不合法、
不合规合同，整改面积不实、价格过低合同。
对有门面、房产、集贸市场等经营性资产的城中村、
城郊村，××实行资产量化，一人一股，按资产平均值核定
每股股价，全县有 23 个村（社区）实现了“资产变股金”，
量化集体资产 5146 万元。对集体水面、鱼池、低湖田等资
源性资产较多的村（社区），实行面积量化，一人一股，
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突出示范带动。广泛开展以“争做优秀党员，争创先进党支部”为内容的积分纪实竞赛活动，量化积分考核开展“三会一课”、主题党日活动等情况。2万余名农村党员通过组建党员义工队、服务先锋团等，积极开展服务脱贫攻坚、村庄清洁等党日活动，形成了模范带动、合力争先的浓厚氛围。同时，以“先富党员带头扶贫献爱心，贫困党员带头脱贫树信心”为主题，引导发动全县先富党员按“创业带富型”“资金资助型”“技术帮带型”“劳务推介型”四种类型，主动帮扶贫困对象；党员贫困户按“创业缺资型”“技术需求型”“劳务需求型”等对号入座，通过自身努力率先脱贫，并带动身边贫困户增收。全县3000余名先富党员结对帮扶6260户贫困对象脱贫；7...
