在全省优化营商环境半年工作会议上的交流发言
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2024-04-08
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在全省优化营商环境半年工作会议上的交流发言
我市聚焦“打造最优营商环境”目标，优化办事流程，深化服
务理念，持续提升服务效能，助力营商环境不断优化。以创新机制、
再造流程、压缩时限、优化服务为抓手，凝心聚力优化提升营商环
境，持续解放生产力、提高竞争力，扎实促进政策不折不扣落到实
处，助力经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
一、“畅行码”打通货运车辆绿色通道
立足统筹疫情防控和经济发展，在全省首创“畅行码”场景应
用，畅通货运物流绿道，有效缓解企业货车出行难、高速路口交通
拥堵等共性高频问题。该应用入选省重大应用一本账，在全市推广，
全市注册企业 39470 家、发码 41.8 万张，卡口核验放行 39.6 万
车次，高速口核查效率提升 70%。一是数字破壁，实现“一码集
成”。打造驾驶舱，集成公安、卫健等 9个部门，贯通健康码、浙
冷链、浙食链、中高风险地区等 16 类数据，形成人、车、船、物
四大核心数据库，构建“一码集成”“一码畅行”“一码巡查”
“一码预警”“一码追溯”五大子场景，动态展示申报数量、审批
状态等。二是数字赋能，实现“一码畅行”。搭建申报端，企业申
领仅需上传驾乘人员基本信息、“两码”、48 小时内核酸阴性证明
等即可，并同时享有政策解读推送、路线推荐等一站式服务。审批
端，属地负责审核，根据始发地和目的地疫情实际，确定“畅行
码”是否发放。搭建核验端，现场核验人员通过“浙政钉”扫码完
成核验，实现“企业申请、镇街审批、卡点核验”线上全流程闭环
操作，车辆核验通过时间从原来的2分钟缩
短至 15 秒。三是责任压实，实现“一码闭环”。建立“多跨
协同”机制，全面梳理并压实属地、部门、企业、个人四方责任，
实时预警核酸阴性数据有效期超时、主副驾人车不符等行为，打造
监管闭环。建立“黑名单”处置模式，按照主观恶意程度、影响恶
劣程度等，将违规行为纳入黑名单，行业主管部门跟进挂牌整治。
二、“一照集成”打造涉企服务“专属空间”
以电子营业执照为身份信任源点，全面关联市场主体名下证照、
许可、监管、信用、档案等信息，打造“一照集成”式市场主体
“专属空间”，推动电子营业执照在预约取号、办事授权、许可监
管、融资贷款等涉企服务领域应用。截至目前，全市电子营业执照
下载量达22.99 万户，下载比例达 83%,电子营业执照总使用量
103.9 万次。一是梳理归集，打造市场主体“专属空间”。完成全
市27 万余家市场主体经营范围规范化后台转换，率先实现“应办、
已办、未办”许可证三个层级精准归集展示，通过“红、蓝、灰、
黄”四种颜色提示营业执照和许可证当前状态予以精准展示，打造
专属化、个性化“企业服务空间”。二是多端联动，构建“一码四
端”应用体系。创新将“企业身份码”作为电子亮照亮证数据通道，
在全市 11 个商业区域5000 余家市场主体经营场所试点铺设，开发
“企业端、大众端，执法端、政务端”应用。其中，“企业端”可
实现电子证照、企业档案、监管画像等13 项服务，以及企业自治、
信用承诺修复、授权管理等 11 项自主功能；“大众端”可提供对
摘要：
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在全省优化营商环境半年工作会议上的交流发言我市聚焦“打造最优营商环境”目标，优化办事流程，深化服务理念，持续提升服务效能，助力营商环境不断优化。以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务为抓手，凝心聚力优化提升营商环境，持续解放生产力、提高竞争力，扎实促进政策不折不扣落到实处，助力经济社会高质量发展迈出坚实步伐。一、“畅行码”打通货运车辆绿色通道立足统筹疫情防控和经济发展，在全省首创“畅行码”场景应用，畅通货运物流绿道，有效缓解企业货车出行难、高速路口交通拥堵等共性高频问题。该应用入选省重大应用一本账，在全市推广，全市注册企业39470家、发码41.8万张，卡口核验放行39.6万车次，高速口核查...
