社会治理研讨发言：打造地方社会治理“一核三治”的模式（州委书记）
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2024-04-08
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社会治理研讨发言：打造地方社会治理“一核三治”的模
式（州委书记）
**自治州各级党委政府认真贯彻落实党的**通过的《关于坚持
和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代
化的重大决定》，以及省委“一优两高”战略部署，地方社会治理
逐步实现从粗放到精细、应急到常态、治标到治本的根本转变，符
合实际、独具特色的地方社会治理“一核三治”**模式初步形成，
全州社会治理现代化水平得到质的提升。
一、党建引领，熔铸治理之魂
坚持党建引领，全面加强党的基层组织建设，着力夯实基层基
础。围绕“组织体系建设三年行动”，全面实施“抓乡促村筑根基、
三级共创示范县”和“构建‘一核三治’村级治理体系”两个重点
党建项目，基层组织建设标准化、规范化水平持续提升，州辖一市
三县全部进入农牧区基层组织示范市（县）行列。集中整治软弱涣
散基层党组织和不合格党员，全面构建“大党建”格局和“党建+
社会治理”组织体系，建强建优基层党组织和党员队伍，党组织的
凝聚力、号召力、组织力、战斗力有了明显提升。同时，针对基层
社会治理工作中任务较重的部分乡镇、村社开展了一系列综合治理、
专项治理工作，形成了较强的示范效应，实现了从维护稳定向建设
稳定的战略转移。
**州构建以党的基层组织建设为引领、服务管理为核心的“大
党建”格局的实践证明，只有坚定不移坚持中国共产党的领导，大
力
推动基层党建与基层社会治理深度融合，不断提高基层党组织
领导和协调基层政权组织、自治组织、群团组织、经济组织和社会
组织的能力，统筹推进基层社会治理，才能彻底夯实党在基层社会
的执政基础，真正把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联
系群众优势转化成为社会治理的强大效能。
二、依法治理，筑牢治理之本
完善地方社会治理制度体系，加快《**自治州基层社会治理条
例》立法进程。法治政府建设不断提速，司法改革成效斐然，依法
治理能力不断提升。持续推进法律“七进”，法治宣传教育机制不
断完善。全面落实法律援助和“一村一法律顾问”制度，群众依法
维权已经成为常态。强力推进州县乡村四级综治中心建设，抓牢城
乡网格化管理和社会治理信息化建设两个重点，建成了一站式社会
治理联动平台，综治中心标准化建设、实体化运转和实战化应用走
在了全省前列。推动大数据、人工智能等现代科技与社会治理深度
融合，“网格化+信息化”的智治型社会治理领跑全省。不断强化
意识形态领域斗争，抢抓舆论主动、严管舆论阵地，确保意识形态
工作的领导权牢牢掌握在党和政府手中。结合扫黑除恶专项斗争，
依法严厉打击干预行政司法村务等违法犯罪行为，坚决杜绝陈规陋
习，匡正了社会风气。建立矛盾纠纷化解“三区”分类管理等工作
机制，推广“两法+特邀”矛盾纠纷调处机制。
摘要：
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社会治理研讨发言：打造地方社会治理“一核三治”的模式（州委书记）**自治州各级党委政府认真贯彻落实党的**通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决定》，以及省委“一优两高”战略部署，地方社会治理逐步实现从粗放到精细、应急到常态、治标到治本的根本转变，符合实际、独具特色的地方社会治理“一核三治”**模式初步形成，全州社会治理现代化水平得到质的提升。一、党建引领，熔铸治理之魂坚持党建引领，全面加强党的基层组织建设，着力夯实基层基础。围绕“组织体系建设三年行动”，全面实施“抓乡促村筑根基、三级共创示范县”和“构建‘一核三治’村级治理体系”两个重点党建项目，...
